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執(zhí)行合同失職被騙罪構(gòu)成哪些犯罪

2022-05-09 11:08

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(一)客體要件 本罪侵犯的客體是國家機關的正?;顒?,由于國家工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規(guī)章制度,不履行應盡的職責義務,致使國家經(jīng)濟利益受到重大損失,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正常活動。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴重不負責任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。 1、必須有在簽訂、履行合同的過程中違反有關工作紀律和規(guī)章制度,嚴重不負責任的行為,包括作為和不作為。所謂的作為,是指國家機關工作人員在簽訂、履行合同的過程中不正確履行職責義務的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責,對于自己應該履行的,而且也有條件履行的職責,都不盡自己應盡的職責義務。 本條規(guī)定的犯罪行為發(fā)生在簽訂、履行合同們過程中。所謂簽訂,是指當事人雙方就合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商,達成一致。所謂履行,是指合同當事人對于合同中所規(guī)定的事項全部并適當?shù)赝瓿?。所謂嚴重不負責任,一般有如下一些表現(xiàn):粗枝大葉、盲目輕信,不認真審查對方當事人人的合同主體資格、資信情況;不認真審查對方的履約能力和貨源情況;應當公證或者鑒證的不予公證或鑒證;貪圖個人私利、關心的不是產(chǎn)品的質(zhì)量和價格,而是個人能否得到回扣,從中撈取多少、得到好處后,在質(zhì)量上舍優(yōu)取劣,在價格上舍低就高,在路途上舍近求遠、在供貨來源上舍公取私;銷售商品時對并非滯銷甚至是緊俏的商品,讓價出售或賒銷,以權謀私,導致被騙;無視規(guī)章制度和工作紀律,擅自越權簽訂或者履行合同;急于推銷產(chǎn)品,上當受騙;不辨真假,盲目吸收投資,同假外商簽訂引資合作等協(xié)議;違反規(guī)定為他人簽訂合同提供擔保,導致發(fā)生糾紛時承擔擔保責任,等等。 2、必須具有因嚴重不負責被詐騙,致使國家利益造成重大損失的結(jié)果。所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失,物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,就本罪而言,一般是指重大的經(jīng)濟損失,非物質(zhì)性損失是指嚴重損害國家機關的正常活動和聲譽等。認定是否重大損失,應根據(jù)刑法實踐和有關規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權范圍全面分析,以確定應承擔責任的大小。 根據(jù)1999年9月116日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關于人民檢察院直接受埋立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應予立案: (l)造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的; (2)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。 3、嚴重不負責任行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關系,這是確定刑事責任的客觀基礎,嚴重不負責任行為與造成的嚴重危害結(jié)果之間的因果關系錯綜復雜,有直接因果、也有間接因果;有主要因果,也有次要因果;有領導者的責任,也有直接責任人員的過失行為,構(gòu)成本罪,應當追究刑事責任的,則是指嚴重不負責任行為與造成的嚴重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。 (三)主體要件 本罪主體為特殊主體,即是國家機關工作人員,根據(jù)本法的規(guī)定,國家機關工作人員是指在國家各級人大及其常委會、國家各級人民政府及各級人民法院、人民檢察院中從事公務的人員。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面只能由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪。也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的,他應當知道自己在簽訂、履行合同過程中的嚴重不負責任的行為,可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果,但是他因疏忽大意而沒有預見,或者是雖然已經(jīng)預見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結(jié)果,行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言,但并不排斥行為人對自己嚴重不負責任的行為可能是故意的情形,如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不屬于本罪所定的犯罪行為,而構(gòu)成其他的故意犯罪

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