新刑法對(duì)“偷稅罪”的新表述如下：1、摒棄了偷稅概念。從通常含義上說(shuō)，“偷”是指將屬于別人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，而在稅收問(wèn)題上，應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人的合法財(cái)產(chǎn)，之所以發(fā)生偷逃稅行為，是因?yàn)榧{稅人沒(méi)有依法履行繳納稅款的義務(wù)，因此，偷稅同為與平常概念中的盜竊行為不同，新刑法采用了“逃避繳納稅款”的表述，從中可以看出立法者對(duì)“偷稅”概念的認(rèn)識(shí)已出現(xiàn)變化。從本質(zhì)上講，稅收是國(guó)家憑借強(qiáng)制力對(duì)納稅人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的無(wú)償占有；從稅收契約論的角度來(lái)講，稅收是納稅人換取政府公共服務(wù)而提供的對(duì)價(jià)。從這個(gè)意義上說(shuō)，逃避繳納稅款是納稅人違背一種給付義務(wù)。改變罪名的提法，更加符合一般的法理和常識(shí)，更加人性化，體現(xiàn)了我國(guó)立法的進(jìn)步。2、設(shè)立了逃稅罪名。將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”，用“逃避繳納稅款”取代“偷稅”，并將“逃避繳納稅款”的行為規(guī)定為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”，此概括性描述顯然比舊的規(guī)定更寬泛，更具有“口袋”性質(zhì)，將更有利于對(duì)犯罪行為的認(rèn)定。尤其是“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的除外”。這一規(guī)定的變化，表明了立法者對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪更多傾向于從行為的危害結(jié)果角度進(jìn)行考量，對(duì)積極主動(dòng)挽回國(guó)家損失的行為，可依法予以寬大處理。較好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，也比較符合當(dāng)前提倡的“社會(huì)和諧”。3、對(duì)逃稅的手段采用概括性的表述?！凹{稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”，以適應(yīng)實(shí)踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。4、對(duì)構(gòu)成“逃避繳納稅款數(shù)額較大、數(shù)額巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)再作規(guī)定。以“數(shù)額較大、數(shù)額巨大”取代了“偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下、10萬(wàn)元以上”，修改了定罪量刑的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，尊重了納稅人類(lèi)型、規(guī)模、情形等特點(diǎn)，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。這既強(qiáng)化了對(duì)納稅人合法權(quán)利的依法保護(hù)，也突出了對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度，對(duì)整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義，必將有力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，深化和諧征納關(guān)系，促進(jìn)納稅人自愿遵從意識(shí)的不斷增強(qiáng)。5、增加了逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。這是對(duì)偷稅罪的最重大修改。對(duì)逃避繳納稅款達(dá)到規(guī)定的數(shù)額、比例，已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯，滿足以下3個(gè)條件可不予追究刑事責(zé)任:一是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款；二是繳納滯納金；三是已受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰?！耙咽苄姓幜P的”不單是指逃稅人已經(jīng)收到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰（主要是行政罰款）決定書(shū)，是否已積極繳納了罰款，是判斷逃稅人有無(wú)悔改之意的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。6、對(duì)達(dá)到逃稅罪的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)不免除刑事責(zé)任的情形作了列舉。即“5年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受到過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次處罰的除外”，體現(xiàn)了對(duì)有逃稅行為屢教不改的人從嚴(yán)處理的立法思想。因逃避繳納稅款被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的人又逃稅的，還必須符合第一款規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)，才能追究刑事責(zé)任。7、對(duì)有關(guān)犯罪行為列舉性條款變?yōu)楦爬ㄊ揭?guī)定。新刑法將負(fù)有納稅義務(wù)的自然人及單位都不予細(xì)分，全部列入了犯罪主體之列，從一定程度上說(shuō)是擴(kuò)大了“偷稅罪”的犯罪主體。因此，也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是放松了對(duì)“偷稅”的界定。同時(shí)，對(duì)有關(guān)犯罪行為由列舉性條款變?yōu)楦爬ㄊ揭?guī)定，比現(xiàn)行規(guī)定更寬泛，更具有“口袋”的性質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)避了法律盲區(qū)，減少了企業(yè)鉆空子的可能。8、明確了偷稅罪修改以后的溯及力問(wèn)題。根據(jù)刑法總則第12條規(guī)定，對(duì)之前發(fā)生的行為適用不溯及既往和從舊兼從輕的原則。即對(duì)新刑法頒布前的偷稅犯罪行為還應(yīng)當(dāng)追究，但在決定是否追究刑事責(zé)任時(shí)有兩點(diǎn)需要注意：一是看行為人是否符合新刑法規(guī)定的不予追究刑事責(zé)任的3個(gè)條件，對(duì)于符合條件的可不追究刑事責(zé)任，否則應(yīng)追究；二是看行為人逃避繳納稅款的數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的比例。具體講，就是凡未移送的以及以后查處的涉稅案件，只要符合新刑法相關(guān)要件的，不需要移送公安機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)的案件，應(yīng)當(dāng)在所有行政救濟(jì)期限全部結(jié)束后執(zhí)行移送。此外，涉稅條款中“5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外”，其“5年內(nèi)”是指從2009年2月28日起往前計(jì)算。