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金融消費(fèi)者知情權(quán)概述是什么
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-04 05:10:22 422 人看過

一、金融消費(fèi)者知情權(quán)概述是什么

當(dāng)今,在金融產(chǎn)品日益多樣化、專業(yè)化的情勢(shì)下,金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱越來越嚴(yán)重。這種不對(duì)稱使金融消費(fèi)者極易受到銷售者的誤導(dǎo)和欺騙,以致遭受慘重?fù)p失,從而有可能引發(fā)金融危機(jī)。為了補(bǔ)強(qiáng)金融消費(fèi)者的信息弱勢(shì)地位,維護(hù)金融穩(wěn)定,一些發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)合了金融監(jiān)管,用金融消費(fèi)者概念取代原三大領(lǐng)域的投資者、存貸款人、投保人等概念,賦予金融消費(fèi)者充分的知情權(quán),并設(shè)立了專門的金融消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)金融消費(fèi)者實(shí)行傾斜性的法律保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)仍依據(jù)不同的金融機(jī)構(gòu)區(qū)分不同的交易和服務(wù)對(duì)象,并對(duì)他們實(shí)行有區(qū)別的保護(hù),并未在實(shí)質(zhì)上貫徹金融消費(fèi)者保護(hù)理念。

二、我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的現(xiàn)狀

1、銀行立法對(duì)金融消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)。目前,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))已將購(gòu)買銀行產(chǎn)品、接受銀行服務(wù)的顧客視為“金融消費(fèi)者”,如中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于保障金融消費(fèi)者銀行卡資金安全的風(fēng)險(xiǎn)提示》??梢娢覈?guó)銀行立法已有從客戶服務(wù)向金融消費(fèi)者保護(hù)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。銀行業(yè)關(guān)于金融消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的規(guī)定散見于部門規(guī)章和規(guī)范性文件中。

2、保險(xiǎn)立法對(duì)金融消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)。目前,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))也已將“投保者”視為“保險(xiǎn)消費(fèi)者”,如中國(guó)保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育工作方案》。如今我國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)品已不限于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品而開始向證券業(yè)擴(kuò)張,這些產(chǎn)品同時(shí)具有保障功能和投資功能。關(guān)于傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的立法主要是《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)第17條規(guī)定的保險(xiǎn)人的告知義務(wù)。而該告知義務(wù)在適用于新型的帶有投資性質(zhì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)卻發(fā)生了困難。有鑒于此,中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2009年下發(fā)了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),規(guī)定新型的產(chǎn)品包括投資聯(lián)結(jié)保險(xiǎn)、萬能保險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他產(chǎn)品。新型產(chǎn)品在締約前的信息披露主要包括:風(fēng)險(xiǎn)提示、產(chǎn)品基本特征、賬戶情況說明、利益演示、猶豫期及退保六個(gè)方面;締約時(shí)要求在合同中明確規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù);締約之后要求保險(xiǎn)公司每年至少向投保人提供一份保單狀態(tài)報(bào)告。此外,《管理辦法》規(guī)定信息披露應(yīng)當(dāng)采用通俗易懂的語言,準(zhǔn)確描述與產(chǎn)品相關(guān)的信息。

3、證券立法對(duì)金融消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)。我國(guó)證券業(yè)目前尚未使用“金融消費(fèi)者”的概念。其原因在于《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)規(guī)定消費(fèi)者是因生活需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的人。傳統(tǒng)理論認(rèn)為投資者購(gòu)買投資產(chǎn)品的目的并非為生活需要,而是為了盈利。盡管如此,我國(guó)證券業(yè)的信息披露要求卻比銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)嚴(yán)格?!吨腥A人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)所規(guī)定的信息披露指的是,證券發(fā)行人、上市公司在證券的發(fā)行、交易等活動(dòng)中依法向投資者公布或向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)信息的義務(wù)。

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    消費(fèi)者權(quán)益這個(gè)概念是美國(guó)人先提出來的,提得不錯(cuò),目的是反對(duì)企業(yè)坑蒙消費(fèi)者。因?yàn)?,與有龐大資金實(shí)力的企業(yè)、壟斷企業(yè)、跨國(guó)公司相比,單個(gè)的消費(fèi)者力量太有限了。因此,美國(guó)民主黨人提出消費(fèi)者的概念,落實(shí)到操作層面上,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益只有靠國(guó)家政府和民間老百姓的力量,來對(duì)抗一心賺錢、利益至上、金錢第一的企業(yè)。然而,這樣的局面并不能正常出現(xiàn)。尤其在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域,我們看不到政府和民間的聲音能與壟斷企業(yè)的聲音平起平坐地抗衡。在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域,從美國(guó)開始,政府就與壟斷企業(yè)穿一條褲子,從人事到資金再到輿論、市場(chǎng)和政治領(lǐng)域,基本上壟斷企業(yè)的聲音完全代表了政府的聲音。造成這種狀況我覺得有三個(gè)原因,一是政府和企業(yè)在利益上一致;二是政府官員并不懂生物技術(shù),被企業(yè)的某幾個(gè)數(shù)據(jù)一忽悠,便覺得很好、很先進(jìn);三是政府官員缺乏人文關(guān)懷,只知道幾個(gè)單項(xiàng)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),而不懂得社會(huì)價(jià)值的整體評(píng)價(jià)。更有甚者,就像我在前幾天轉(zhuǎn)帖、引用的文章里提到
    2023-06-07
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  • 消費(fèi)者維權(quán)協(xié)商和解有關(guān)問題概述
    消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生爭(zhēng)議后,就與爭(zhēng)議有關(guān)的問題進(jìn)行協(xié)商,在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理,分清責(zé)任,達(dá)成和解協(xié)議,使糾紛得以解決的活動(dòng)。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的協(xié)商和解是一種快速、簡(jiǎn)便的爭(zhēng)議解決方式,無論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)經(jīng)營(yíng)者,它都不失為一種理想的途徑。事實(shí)上,日常生活中大量的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議都是通過這種方式解決的。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條明確規(guī)定:消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過下列途徑解決:(1)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;(2)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(3)向有關(guān)行政部門申訴;(4)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。此條第1項(xiàng)規(guī)定,即與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解,便是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)。協(xié)商和解的步驟在實(shí)踐中,協(xié)商和解可以在其權(quán)益受到侵犯時(shí),帶上有關(guān)證據(jù),如購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)以及受損失證據(jù),找到經(jīng)營(yíng)者,向
    2023-06-07
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  • 消費(fèi)爭(zhēng)議概述
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
    [分析說明]消費(fèi)爭(zhēng)議,是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因消費(fèi)者權(quán)益而發(fā)生的爭(zhēng)議。消費(fèi)者爭(zhēng)議是有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的爭(zhēng)議。消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品及接受服務(wù)時(shí)而依法享有的權(quán)利和利益。消費(fèi)者爭(zhēng)議的發(fā)生或是由于其認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者的行為侵犯了合法權(quán)益,或者是由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間就與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)問題具有不同的認(rèn)識(shí),因而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。這種爭(zhēng)議,從法律屬性上看,屬于民事權(quán)益爭(zhēng)議的范疇。其具有如下特點(diǎn):第一,是在消費(fèi)領(lǐng)域或消費(fèi)過程中產(chǎn)生的。消費(fèi)糾紛,顧名思義,必然是與消費(fèi)相關(guān)的糾紛。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,其具體范圍包括消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)過程與經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生的爭(zhēng)議;經(jīng)營(yíng)者在為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)時(shí)與消費(fèi)者產(chǎn)生的爭(zhēng)議;農(nóng)民在購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料過程中與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的爭(zhēng)議。第二,是關(guān)于消費(fèi)者權(quán)利或者經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的爭(zhēng)議。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量
    2023-06-07
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  • 簡(jiǎn)述消費(fèi)者的權(quán)利
    消費(fèi)者的權(quán)利有:(1)安全權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。(2)知情權(quán)。消費(fèi)者享有知悉購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。(3)選擇權(quán)。消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。(4)公平交易權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)得到質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。(5)求償權(quán)。消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。(6)結(jié)社權(quán)。消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。(7)獲取知識(shí)權(quán)。消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。(8)受尊重權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。(9)監(jiān)督權(quán)。消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)
    2024-01-03
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  • 知情權(quán)是消費(fèi)者九大權(quán)利之一
    消費(fèi)者權(quán)利是消費(fèi)者在消費(fèi)生活中所享有的權(quán)利,是消費(fèi)者利益在法律上的表現(xiàn)?!断ā芬?guī)定消費(fèi)者有九大權(quán)利,即:安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。那么,消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害時(shí),可通過哪些途徑解決?消費(fèi)者在自己的權(quán)益受到侵害,向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)行政部門投訴、申訴后,對(duì)這些單位的調(diào)解、處理意見不甚滿意,認(rèn)為自己所提要求合乎情理,投訴、申訴理由非常充分,那么消費(fèi)者可以依據(jù)法律規(guī)定向人民法院提起訴訟。投訴和起訴不同,投訴是受害人向司法機(jī)關(guān)以外的有關(guān)部門伸張自己的權(quán)利,并求得保護(hù)或進(jìn)行輿論監(jiān)督的普通行為;而起訴則是當(dāng)事人向法院請(qǐng)求司法保護(hù)的法律行為。投訴處理意見屬于民間調(diào)解行為,沒有強(qiáng)制性,而申訴處理意見系行政行為,盡管有一定的行政強(qiáng)制力,譬如勒令停產(chǎn)、吊銷執(zhí)照或處以罰款等,但對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侵害賠償?shù)臋?quán)利只掌握在司法機(jī)關(guān)手中。司
    2023-04-24
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#消費(fèi)者權(quán)利
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    消費(fèi)者知情權(quán)是指消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)前有權(quán)獲得充分、明確、真實(shí)的信息,包括產(chǎn)品特性、價(jià)格、質(zhì)量、安全性等方面的信息。 這一權(quán)利旨在確保消費(fèi)者能夠做出理性、明智的消費(fèi)決策,防止商家隱瞞或誤導(dǎo)消費(fèi)者,從而保障消費(fèi)者的權(quán)益和安全。知情權(quán)要求企業(yè)... 更多>

    #知情權(quán)
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      云南在線咨詢 2022-07-05
      (一)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有利于鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)際上就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,必須限制和打擊。如果放任經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者利益,就會(huì)使廣大合法、誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者的利益受到損害,污染競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 (二)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高人民生活水平和生活質(zhì)量在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于供應(yīng)短缺、消費(fèi)者很難顧及到商品質(zhì)量,對(duì)服務(wù)狀態(tài)也無法提出較高的要求。這實(shí)際上是生活水平低下的反映。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,
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      消費(fèi)者權(quán)利的概念最早是由美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪提出的,1962年3月15日,肯尼迪總統(tǒng)向美國(guó)國(guó)會(huì)提出了一份《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別國(guó)情咨文》,其中表述了消費(fèi)者具有四項(xiàng)權(quán)利:第一,獲得安全商品的權(quán)利;第二,知悉商品真實(shí)情況的權(quán)利;第三,自由選擇商品的權(quán)利;第四,意見被尊重的權(quán)利。消費(fèi)者知情權(quán)即知悉真情權(quán)或取信息權(quán),是消費(fèi)者享有的知悉其購(gòu)買,使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為知情權(quán)的內(nèi)
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      山西在線咨詢 2023-11-25
      消費(fèi)者的知情權(quán),是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;根據(jù)商品或者服務(wù)的具體形態(tài)的不同情況,對(duì)有些商品的各類信息情況沒有必要面面俱到,而對(duì)于另一些商品和服務(wù)其應(yīng)當(dāng)披露的信息則可能超出《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條第二款所規(guī)定的范圍,其具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同商品或者服務(wù)具體分析權(quán)衡決定。