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詳解縣級以上人民政府的工作職責(zé)
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-05 21:52:14 364 人看過

縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政事務(wù);發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎懲地方各級國家公務(wù)員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)。省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。

監(jiān)察委員會履行工作職能的形式

1、監(jiān)督。監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé),監(jiān)察委員會代表黨和國家,依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為是否正確,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。紀(jì)委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

紀(jì)檢的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,包括遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、落實中央八項規(guī)定精神等八項具體內(nèi)容。

黨內(nèi)監(jiān)督的方式包括黨委(黨組)的日常管理監(jiān)督、巡視監(jiān)督、組織生活制度、黨內(nèi)談話制度、干部考察考核制度、述責(zé)述廉制度、報告制度、插手干預(yù)重大事項記錄制度,以及紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、信訪監(jiān)督、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、談話提醒和約談函詢制度、審查監(jiān)督、通報曝光制度等。

在合署辦公體制下,紀(jì)委的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)與監(jiān)委的監(jiān)督、調(diào)查、處置是對應(yīng)的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的,目的都是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容、方式和要求,也都適用于國家監(jiān)察的監(jiān)督。

監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的方式包括教育和檢查。廉政教育是防止公職人員發(fā)生腐敗的基礎(chǔ)性工作。廉政教育的根本內(nèi)容是加強(qiáng)理想信念教育,使公職人員樹立正確的“三觀”和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。監(jiān)督檢查的方法包括列席或者召集會議、聽取工作匯報、實施檢查或者調(diào)閱、審查文件和資料等,內(nèi)容是公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況。

2、調(diào)查。調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作,是監(jiān)察委員會開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的一項重要措施。

對公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,突出地體現(xiàn)了監(jiān)察委員會作為國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)的定位,體現(xiàn)了監(jiān)察工作的特色,調(diào)查的主要內(nèi)容,包括涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為,基本涵蓋了公職人員的腐敗行為類型。

3、處置。

《監(jiān)察法》第四十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出如下處置:

(1)對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,按照管理權(quán)限,直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員,進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;

(2)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;

(3)對不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定,或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;

(4)對涉嫌職務(wù)犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;

(5)對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。

《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》縣級以上地方各級人民政府(1)執(zhí)行本級人大及其常委會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令;執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及預(yù)算。(2)規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。(3)領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作。(4)管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作;(5)依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員。(6)改變或撤銷所屬工作部門的決定、指示和下級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。(7)保護(hù)公民各方面的權(quán)利。(8)辦理上級國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項。

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  • 縣級總工會的工作職責(zé)是什么
    1、組織全縣各級工會貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,根據(jù)工會組織的特點和廣大職工的意愿,按照《工會法》和《中國工會章程》,依法獨立自主地開展工作。2、加強(qiáng)職工教育,做好職工的思想政治工作,提高廣大職工的政治素質(zhì),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅實的思想基礎(chǔ)。3、積極開展源頭參與,維護(hù)職工合法權(quán)益,檢查和監(jiān)督勞動保護(hù)條例的實施,維護(hù)職工的安全與健康。實施送溫暖工程,搞好困難職工和勞模的走訪慰問送溫暖活動。4、加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,推行平等協(xié)商簽訂集體合同和廠務(wù)公開制度,維護(hù)職工的民主權(quán)利,推動黨的全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實。5、建立健全工會組織,加強(qiáng)各級工會的組織建設(shè),特別是新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)的工會組織建設(shè),確保職工隊伍的穩(wěn)定。6、組織和動員職工開展勞動競賽和合理化建議活動,調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分發(fā)揮工人階級主力軍的作用。7、建設(shè)職工之家,在各基層工會積極開
    2023-04-05
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  • 孟津縣人民政府不履行法定職責(zé)糾紛
    上訴人郭玉兆因與被上訴人孟津縣人民政府不履行法定職責(zé)糾紛一案,不服孟津縣人民法院作出的(2008)孟行初字第3號行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對本案進(jìn)行了公開審理。上訴人郭玉兆及其委托代理人郭富超,被上訴人孟津縣人民政府的委托代理人王曉輝、張同站,被上訴人洛陽昌寧冶金材料有限公司的委托代理人林慶云,被上訴人河南方圓工業(yè)爐設(shè)計制造有限公司的委托代理人趙建軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原審法院經(jīng)審理查明:2002年郭玉兆以家庭承包經(jīng)營的方式承包集體土地5.2畝。2007年10月原告郭玉兆以掛號信的形式書面向孟津縣人民政府提出申請,要求孟津縣人民政府向其頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。另查明,郭玉兆承包的5.2畝土地被洛陽昌寧冶金材料有限公司和河南方圓工業(yè)爐設(shè)計制造有限公司共占用4畝。原審法院認(rèn)為:郭玉兆承包的5.2畝集體土地已經(jīng)被洛陽昌寧冶金材料有限公司和河南方圓工業(yè)爐設(shè)計制造有限公司
    2023-06-09
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  • 需要臨時使用林地的應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)
    需要臨時使用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。臨時使用林地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。臨時使用林地期限是多久臨時使用林地的期限是不超過二年。臨時使用林地的補償標(biāo)準(zhǔn)一般按照土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定并以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn),按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費?!吨腥A人民共和國森林法》第三十八條需要臨時使用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。臨時使用林地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
    2023-07-21
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#婚姻關(guān)系
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    計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策,即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策,同年12月寫入憲法。主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。 2021年8月20日,全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于... 更多>

    #計劃生育
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    • 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門履行什么預(yù)防腐敗工作職責(zé)
      廣東在線咨詢 2022-01-20
      各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門履行下列預(yù)防腐敗工作職責(zé):(一)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作制度建設(shè),健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,建立決策后評估、糾錯和問責(zé)制度;(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法責(zé)任制;(三)健全人、財、物管理制度,加強(qiáng)對人事任免、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營等崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約;(四)加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)和行政層級監(jiān)督,建立依法行政情況考核制度;(五)嚴(yán)格執(zhí)行財
    • 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)是怎樣確定負(fù)責(zé)信訪工作的職責(zé)
      云南在線咨詢 2022-01-25
      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項;(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;(四)督促檢
    • 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查
      福建在線咨詢 2022-01-20
      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查,將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制,并將落實目標(biāo)管理責(zé)任制的情況,作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,及時公布,接受社會監(jiān)督??h級以上人民政府工作部門和下級人民政府,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府定期報告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計劃生育工作
    • 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)是指什么機(jī)構(gòu)
      浙江在線咨詢 2023-02-17
      縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)是指縣級以上人民政府設(shè)立的殘疾人工作委員會。
    • 縣級以上地方人民政府消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些消防工作職責(zé)
      北京在線咨詢 2022-03-30
      縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,并建檔備查;(二)依法實施消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為;(三)開展消防宣傳教育,組織消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)消防隊伍建設(shè);(四)依法對消防服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理;(五)組織滅火救援和依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作;(六)調(diào)查火災(zāi)