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中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則序言
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 09:35:30 53 人看過

本序言旨在說明中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的制定依據(jù)、目標(biāo)、體系、約束力、適用范圍、制定與發(fā)布程序、修訂和解釋權(quán)。

一、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的制定依據(jù)與目標(biāo)

(一)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定。

(二)制定中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的目標(biāo):

l.貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī),加強內(nèi)部審計工作,實現(xiàn)內(nèi)部審計的制度化、規(guī)范化和職業(yè)化。

2.促使內(nèi)部審計機構(gòu)和人員按照統(tǒng)一的內(nèi)部審計準(zhǔn)則開展內(nèi)部審計工作,保障內(nèi)部審計機構(gòu)和人員依法行使職權(quán),保證內(nèi)部審計質(zhì)量,提高內(nèi)部審計效率,防范審計風(fēng)險,促進組織的自我完善與發(fā)展。

3.明確內(nèi)部審計機構(gòu)和人員的責(zé)任,發(fā)揮內(nèi)部審計在強化內(nèi)部控制、改善風(fēng)險管理、完善組織治理結(jié)構(gòu)、促進組織目標(biāo)實現(xiàn)的作用。

4.建立與國際內(nèi)部審計準(zhǔn)則相銜接的中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則。

二、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的體系

中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則是中國內(nèi)部審計工作規(guī)范體系的重要組成部分,由內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計實務(wù)指南三個層次組成。

(一)內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則。內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則是內(nèi)部審計準(zhǔn)則的總綱,是內(nèi)部審計機構(gòu)和人員進行內(nèi)部審計時應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范,是制定內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計實務(wù)指南的基本依據(jù)。

(二)內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則。內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則是依據(jù)內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則制定的,是內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在進行內(nèi)部審計時應(yīng)當(dāng)遵循的具體規(guī)范。

(三)內(nèi)部審計實務(wù)指南。內(nèi)部審計實務(wù)指南是依據(jù)內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則制定的,為內(nèi)部審計機構(gòu)和人員進行內(nèi)部審計提供的具有可操作性的指導(dǎo)意見。

三、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的約束力

(一)內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則是內(nèi)部審計機構(gòu)和人員進行內(nèi)部審計的執(zhí)業(yè)規(guī)范,內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在進行內(nèi)部審計時應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。

(二)內(nèi)部審計實務(wù)指南是對內(nèi)部審計機構(gòu)和人員實施內(nèi)部審計的具體指導(dǎo),內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在進行內(nèi)部審計時應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行。

四、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的適用范圍

(一)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則適用于內(nèi)部審計機構(gòu)和人員進行內(nèi)部審計的全過程。

(二)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則適用于各類組織。無論組織是否以盈利為目的,也無論組織規(guī)模大小和組織形式如何,內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在進行內(nèi)部審計時,都應(yīng)遵循內(nèi)部審計準(zhǔn)則。

五、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的制定程序

(一)內(nèi)部審計準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計協(xié)會制定。協(xié)會下設(shè)準(zhǔn)則委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部審計準(zhǔn)則的起草、修改和論證工作。

(二)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的制定程序:

l.選定項目。中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會提出內(nèi)部審計準(zhǔn)則備選項目,經(jīng)專家咨詢論證,征求有關(guān)方面意見后,由中國內(nèi)部審計協(xié)會審批立項。

2.?dāng)M定初稿。中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會根據(jù)確定的項目,進行調(diào)查研究,起草初稿。中國內(nèi)部審計協(xié)會征詢專家和有關(guān)方面意見,由中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會修訂后提交征求意見稿。

3.征求意見。中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布征求意見稿,廣泛征求各有關(guān)方面的意見。

4.修改定稿。中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會根據(jù)各方面意見修改征求意見稿,中國內(nèi)部審計協(xié)會征詢專家及有關(guān)方面意見后定稿。

六、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則的發(fā)布、修訂與解釋

中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計協(xié)會負(fù)責(zé)發(fā)布、修訂與解釋。

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    第一條為了規(guī)范內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析性復(fù)核的行為,提高審計效率,根據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核,是指內(nèi)部審計人員通過分析和比較信息之間的關(guān)系或計算相關(guān)的比率,以確定審計重點、獲取審計證據(jù)和支持審計結(jié)論的一種審計方法。第三條本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。第二章一般原則第四條內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)合理運用職業(yè)判斷,在審計準(zhǔn)備階段、實施階段和完成階段執(zhí)行分析性復(fù)核。第五條內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析性復(fù)核有助于以下目標(biāo)的實現(xiàn):(一)確認(rèn)經(jīng)營活動的完成程度;(二)發(fā)現(xiàn)意外差異;(三)分析潛在的差異和漏洞;(四)潛在的不合法和不合規(guī)的行為。第六條內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析性復(fù)核能夠獲取與以下事項相關(guān)的證據(jù):(一)被審計單位的持續(xù)經(jīng)營能力;(二)被審計事項的總體合理性;(三)經(jīng)營活動與內(nèi)部控制中可能的差異和漏洞的嚴(yán)重程度;(四)經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率
    2023-04-24
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  • 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第14號──利用外部專家服務(wù)
    第一章總則第一條為了規(guī)范內(nèi)部審計機構(gòu)利用外部專家服務(wù)的行為,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù),根據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則所稱利用外部專家服務(wù),是指內(nèi)部審計機構(gòu)聘請在某一領(lǐng)域中具有專門技能、知識和經(jīng)驗的個人或單位提供專業(yè)服務(wù),并在審計活動中利用其工作結(jié)果。第三條本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。第二章一般原則第四條內(nèi)部審計機構(gòu)可根據(jù)需要,利用外部專家服務(wù)。利用外部專家服務(wù)是為了獲取充分、相關(guān)和可靠的審計證據(jù),保證審計工作的質(zhì)量。第五條外部專家應(yīng)當(dāng)對選用的假設(shè)、方法及其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。第六條內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對利用外部專家服務(wù)結(jié)果所形成的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。第七條內(nèi)部審計機構(gòu)和人員可在以下方面利用外部專家服務(wù):(一)特定資產(chǎn)的評估;(二)工程項目的評估;(三)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量問題;(四)信息技術(shù)問題;(五)衍生金融工具問題;(六)舞弊及安全問題;(
    2023-04-24
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  • 國外內(nèi)部審計信息動態(tài)
    作者:中國審計…2008-4-2114:04:52來源:中國審計學(xué)會內(nèi)部審計的國際標(biāo)準(zhǔn)化Marshall,JeffreyandHeffes,EllenM.用17種語言在91個國家對9300位內(nèi)部審計師進行了調(diào)查研究。該文揭示了內(nèi)部審計研究基金會如何進行全球最廣泛的調(diào)查來指導(dǎo)內(nèi)部審計職業(yè)。研究結(jié)果表明內(nèi)部審計正日益趨向于國際標(biāo)準(zhǔn)化,并可以預(yù)言其將在組織控制和風(fēng)險管理方面得到深入擴展。內(nèi)部審計的職能也越來越以一種有效的方式為其組織帶來經(jīng)濟利益的增加。(文章題目:InternalAditBecomingStandardizedGlobally;作者:Marshall,JeffreyHeffes,EllenM.;來源:FinancialExective;Sep2007,Vol。23Isse7,p15-15,2/5p)。內(nèi)部審計師對審計委員會交互作用的觀感:來自馬來西亞上市公司的定性研究審計委員會和
    2023-06-07
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  • 我國內(nèi)部審計情況調(diào)查
    近年來,國內(nèi)外諸多財務(wù)丑聞凸顯公司治理與內(nèi)部控制的重要性,而內(nèi)部審計是公司治理與內(nèi)部控制的一項重要內(nèi)容。內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證工作與咨詢活動,它的目的是為機構(gòu)增加價值并提高機構(gòu)的運作效率。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對風(fēng)險管理、控制及治理程序進行評價,提高它們的效率,從而幫助實現(xiàn)機構(gòu)的目標(biāo)。本調(diào)查由中國會計視野網(wǎng)站發(fā)起并組織進行,調(diào)查結(jié)果是對中國內(nèi)部審計現(xiàn)狀的一個描繪。內(nèi)部審計機構(gòu)現(xiàn)狀內(nèi)部審計獨立性問題是目前中國學(xué)界與實務(wù)界探討最多的話題之一。在一定程度上講,內(nèi)部審計的其他問題,諸如內(nèi)審的作用、內(nèi)審人員素質(zhì)的提高、內(nèi)審工作水平等等,都是由內(nèi)審獨立性問題派生而來。俗話說,不在其位,不謀其政。位置安放對了,獨立性自然就強,內(nèi)審的作用也就能夠得以充分發(fā)揮。位置問題,就是內(nèi)審機構(gòu)管理體制的問題,也就是內(nèi)部審計模式問題,它是內(nèi)審獨立性的保證。健全的內(nèi)部審計機構(gòu),必須是一個獨立的、直接隸屬于企
    2023-04-24
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  • 德國內(nèi)部審計業(yè)務(wù)介紹
    德國前審計長扎威爾伯格曾經(jīng)說:審計就是財產(chǎn)的看門狗。德國審計體系和我國一樣也包括三個方面:一是政府審計。德國在政體上屬三權(quán)分立國家,由立法(議會)、行政執(zhí)法(政府)、司法(法院)三部分組成。審計法院是德國國家最高審計機關(guān),是獨立于聯(lián)邦議會和聯(lián)邦政府的單獨機構(gòu),屬于司法體系,只向法律負(fù)責(zé),具有審計和經(jīng)濟審判的職能;二是社會審計。每一個州成立一個經(jīng)濟審計師聯(lián)合會分會,聯(lián)合會總部設(shè)在柏林。德國目前共有經(jīng)濟審計師(相當(dāng)于我國注冊會計師)18000名左右,屬于審計力量的有力補充;三是企業(yè)內(nèi)部審計。德國現(xiàn)有人口8000多萬,開展內(nèi)部審計已有百年的歷史,現(xiàn)有內(nèi)部審計從業(yè)人員5萬人左右。在德國無論是私營企業(yè)還是國有公司,小到幾百人,大到幾十萬人,都設(shè)有內(nèi)審部門,并配備了相應(yīng)的內(nèi)審人員。內(nèi)部審計工作規(guī)范,70%的企業(yè)有內(nèi)部審計手冊,95%的企業(yè)有內(nèi)部審計準(zhǔn)則。實際工作中廣泛運用“摩根系數(shù)”的原理開展工作以提
    2023-06-07
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#審計法
北京
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    審計準(zhǔn)則是注冊會計師進行審計工作時必須遵循的行為規(guī)范,是審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),獲取審計證據(jù),形成審計結(jié)論,出具審計報告的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 審計準(zhǔn)則是把審計實務(wù)中一般認(rèn)為公正妥善的慣例加以概括歸納而形成的原則。它雖不具備法令的強制力,但審計人員從事... 更多>

    #審計準(zhǔn)則
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      審計工作期間,全體審計人員必須嚴(yán)格遵守審計工作紀(jì)律,不得向外泄露被審單位的機密和審計局內(nèi)部的不同意見。
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      湖北在線咨詢 2022-09-11
      審計人員在調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況的過程中,可以選擇下列標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)判斷的依據(jù):(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;(二)國家有關(guān)方針和政策;(三)會計準(zhǔn)則和會計制度;(四)國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(五)預(yù)算、計劃和合同;(六)被審計單位的管理制度和績效目標(biāo);(七)被審計單位的歷史數(shù)據(jù)和歷史業(yè)績;(八)公認(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù);(九)專業(yè)機構(gòu)或者專家的意見;(十)其他標(biāo)準(zhǔn)。審計人員在審計
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      吉林省在線咨詢 2022-09-21
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      甘肅在線咨詢 2022-09-21
      被審計單位對《審計結(jié)論和處理決定》不服,十五日內(nèi)向?qū)徲嬍鹛岢鰪?fù)審。
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      四川在線咨詢 2022-09-25
      審計組向?qū)徲嫊h作項目審計報告,審計結(jié)論和處理決定由局審計會議作出。