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目錄第一章總則第二章地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額第三章全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額第四章各少數(shù)民族的選舉第五章選區(qū)劃分第六章選民登記第七章代表候選人的提出第八章選舉程序第九章對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選第十章對(duì)破壞選舉的制裁第十一章附則第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法，制定全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法。第二條全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。第三條中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第四條每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。第五條人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉，選舉辦法另訂。第六條全國(guó)

一、分析人大代表職權(quán)與人民代表大會(huì)職權(quán)的差距1．人大代表的權(quán)利（1）審議權(quán)。人大代表對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案有提出意見(jiàn)，表達(dá)同意或否定的權(quán)利。（2）表決權(quán)。人大代表對(duì)交付表決的文件，有表達(dá)同意或反對(duì)或棄權(quán)的權(quán)利。（3）質(zhì)詢(xún)權(quán)。對(duì)政府等國(guó)家機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢(xún)并要求答復(fù)。（4）提案權(quán)。達(dá)到一定法定比例的人大代表，可以聯(lián)名向人大會(huì)議提出議案。2．人大的職權(quán)（1）立法權(quán)。全人大是立法機(jī)關(guān)，有權(quán)制定基本法律，設(shè)區(qū)的市、省級(jí)人大有權(quán)制定地方性法規(guī)。除法律的制定外，人大有權(quán)修改法律和廢止法律。（2）決定權(quán)。主要體現(xiàn)兩點(diǎn)：一為表決通過(guò)國(guó)家的大政方針；二為批準(zhǔn)本年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告（國(guó)務(wù)院報(bào)告的，尚未施行的）。（3）任免權(quán)。人大有權(quán)對(duì)部分國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行選舉、決定、罷免等。（4）監(jiān)督權(quán)。體現(xiàn)在聽(tīng)取審議工作報(bào)告、監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施、以及審議通過(guò)上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的工作報(bào)告。二、全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷

會(huì)員代表需遵守學(xué)會(huì)章程和規(guī)章制度，出席會(huì)員代表大會(huì)并積極履行職責(zé)，密切聯(lián)系會(huì)員聽(tīng)取意見(jiàn)和建議并及時(shí)反映訴求，遵守會(huì)員代表大會(huì)規(guī)定和其他義務(wù)。根據(jù)學(xué)會(huì)章程，會(huì)員代表需要承擔(dān)一定的義務(wù)。這些義務(wù)通常包括以下幾項(xiàng)基本內(nèi)容：首先，要遵守學(xué)會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；其次，需要按照規(guī)定出席會(huì)員代表大會(huì)，并仔細(xì)審議各項(xiàng)報(bào)告、議案和其他議題，發(fā)表自己的意見(jiàn)，以及在會(huì)議期間積極履行職責(zé)；第三，要密切聯(lián)系會(huì)員，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反映他們的訴求；最后，還要遵守會(huì)員代表大會(huì)所規(guī)定的其他義務(wù)。【會(huì)員代表的職責(zé)與義務(wù)根據(jù)《會(huì)員代表章程（試行）》第五條，會(huì)員代表的職責(zé)與義務(wù)包括以下幾點(diǎn)：1. 遵守法律法規(guī)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；2. 執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議，支持和配合開(kāi)展工作；3. 密切聯(lián)系會(huì)員，反映會(huì)員意愿，協(xié)助會(huì)員解決問(wèn)題；4. 參加會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議，行使表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)等職權(quán)；5. 按照規(guī)定交

本文介紹了人大代表的權(quán)利和義務(wù)。代表享有出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、提出議案、表決等權(quán)利，同時(shí)需承擔(dān)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施、按時(shí)出席會(huì)議、積極參加履職活動(dòng)等義務(wù)。在實(shí)踐中，人大代表需要處理好權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，同時(shí)需遵守相關(guān)法律規(guī)定。未經(jīng)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)同意，人大代表的人身權(quán)不受限制，若違反法律和履行義務(wù)不力，會(huì)受到處罰。代表享有以下權(quán)利：（1）出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參與審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)；（2）依照法律程序，單獨(dú)或聯(lián)合其他代表，提出議案、質(zhì)詢(xún)案、罷免案等；（3）提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；（4）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；（5）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決；（6）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；（7）法律規(guī)定的其他權(quán)利。（二）人大代表的義務(wù)根據(jù)憲法和代表法的規(guī)定，人大代表享有執(zhí)行職務(wù)相適應(yīng)的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。人大代表的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)在人大會(huì)

一、中國(guó)人民代表大會(huì)權(quán)限職能全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)(一)修改憲法;(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的國(guó)家基本法律;(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng);(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);(九)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(十一)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;(十四)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;(十五)

全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：1、修改憲法；2、選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；3、根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；4、根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；5、選舉最高人民法院院長(zhǎng)；選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；6、審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；7、審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；8、改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；9、批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；10、決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；11、決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；12、當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。13、監(jiān)督憲法的實(shí)施；14、制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；15、選舉中央軍事委員會(huì)主席；16、根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法

全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議由選舉主席團(tuán)主持。中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集，選舉主席團(tuán)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由什么人主持根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大常委會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。《中華人民共和國(guó)憲法》第六十一條全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大

全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議由中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。常務(wù)委員會(huì)的組成人員由全國(guó)人民代表大會(huì)從全國(guó)人民代表大會(huì)的代表中選舉產(chǎn)生。委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議由什么召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。按照全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度舉行。這樣便于審查批準(zhǔn)本年度的國(guó)家預(yù)算和前一年的預(yù)算執(zhí)行情況。每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉完成后兩個(gè)月內(nèi)，由上屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。按照慣例，人代會(huì)和政協(xié)會(huì)都在每年的第一季度召開(kāi)，政協(xié)會(huì)議比人大會(huì)議早幾天舉行?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第二條中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民群眾的代言人，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。在新形勢(shì)下，如何履好職責(zé)、發(fā)揮作用、服務(wù)大局，是新世紀(jì)新階段黨和人民對(duì)人大代表寄予的厚望、賦予的重托，是人大代表新的歷史使命。一、充分發(fā)揮議事決策作用，當(dāng)好議事員。人大行使管理國(guó)家事務(wù)的職權(quán)，都要通過(guò)代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮議事決策、管理事務(wù)的主體作用。一是在人民代表大會(huì)期間認(rèn)真履行職責(zé)。一年一度的人民代表大會(huì)，是代表行使職權(quán)、發(fā)揮議事決策作用最集中的體現(xiàn)。人大代表要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后的各項(xiàng)工作。在會(huì)前，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解社情民意，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，做到知情知政知民意，為開(kāi)好大會(huì)做好充分準(zhǔn)備。在會(huì)中，要講政治、講大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議各種材料，圍繞發(fā)展主題，道真情、說(shuō)實(shí)話、提建議、謀發(fā)展。在會(huì)后，

行使的職權(quán)不同。人大代表的職權(quán)體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一人民代表大會(huì)是全國(guó)人民自己的組織，人民通過(guò)直接和間接選舉產(chǎn)生各級(jí)人民代表大會(huì)，組成各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)；第二全國(guó)人民通過(guò)人民代表大會(huì)建立一切國(guó)家機(jī)關(guān)，包括行政司法機(jī)關(guān)；第三人民代表通過(guò)人民代表大會(huì)代表決定全國(guó)及地方的一切重大事務(wù)。人大代表主要權(quán)利有：提出議案的權(quán)利；提出質(zhì)詢(xún)的權(quán)利；選舉和罷免政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利；人身特別保護(hù)權(quán)；在人大會(huì)上發(fā)言和表決不受法律追究的權(quán)利。對(duì)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的約束在什么樣的情況下要暫時(shí)停止代表執(zhí)行代表職務(wù)暫時(shí)停止代表執(zhí)行代表職務(wù)是一種對(duì)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的重要約束。代表法第四十條規(guī)定，發(fā)生下列情形之一的，要暫時(shí)停止代表執(zhí)行代表職務(wù)：1、因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴審判的；2、被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。以上情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)是：1、立法權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大共同行使立法權(quán)。2、憲法和法律的解釋權(quán)。解釋?xiě)椃磳?duì)法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定而作的立法解釋。3、憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)行憲法除規(guī)定全國(guó)人大監(jiān)督憲法的實(shí)施外，還賦予全國(guó)人大常委會(huì)以監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。4、對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作等。5、對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。6、對(duì)國(guó)家生活中重要問(wèn)題的決定權(quán)。7、全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)修改憲法；監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)

1、提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利；2、提出人事罷免案的權(quán)利；3、提出質(zhì)詢(xún)案和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的權(quán)利；4、在全國(guó)人大召開(kāi)的各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受追究；5、在大會(huì)開(kāi)會(huì)或閉會(huì)期間，非經(jīng)許可，不受逮捕和刑事審判；6、對(duì)圍繞人大審議議題及有關(guān)內(nèi)容，有視察的權(quán)利；7、在出席全國(guó)人大會(huì)議和執(zhí)行其他屬于代表職務(wù)的時(shí)候，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要為代表提供保障。市人大代表的權(quán)利和義務(wù)有哪些一、市國(guó)人大代表的權(quán)利有：1、提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利2、提出人事罷免案的權(quán)利3、提出質(zhì)詢(xún)案和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的權(quán)利4、在全國(guó)人大召開(kāi)的各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受追究5、在大會(huì)開(kāi)會(huì)或閉會(huì)期間，非經(jīng)許可，不受逮捕和刑事審判6、對(duì)圍繞人大審議議題及有關(guān)內(nèi)容，有視察的權(quán)利7、在出席全國(guó)人大會(huì)議和執(zhí)行其他屬于代表職務(wù)的時(shí)候，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要為代表提供保障。二、市人大代表的職責(zé)有：1、必須模范地遵守憲法和法律，認(rèn)真行使職權(quán)，保

人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，主要體現(xiàn)在：1、對(duì)人大及其常委會(huì)審議的議案，都要在審議前或?qū)徸h中，廣泛聽(tīng)取人民群眾和各有關(guān)方面的意見(jiàn)。如每年代表大會(huì)召開(kāi)前，都要組織人大代表進(jìn)行集中視察，了解情況，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，為審議列入代表大會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)議題做好準(zhǔn)備。又如對(duì)審議的法律草案，都要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和其他方式，聽(tīng)取各地方、各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和人民群眾的意見(jiàn)。一些與人民群眾關(guān)系密切的法律草案，還要在報(bào)紙上公布，征求全民的意見(jiàn)。2、采取各種辦法，使人民群眾了解人大工作，使人大的工作自覺(jué)地置于人民群眾的監(jiān)督之下。如規(guī)定人大會(huì)議一般都公開(kāi)舉行，會(huì)議的主要內(nèi)容都通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)報(bào)道。又如在有些地方，如北京市、大連市等，普通公民經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)還可旁聽(tīng)人大會(huì)議。3、在閉會(huì)期間加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)系。通過(guò)代表視察，人大機(jī)關(guān)接待群眾來(lái)信來(lái)訪，受理申訴、控告或檢舉，建立代表接待日制度，開(kāi)展代表小組活動(dòng)

引入競(jìng)爭(zhēng)：強(qiáng)化“權(quán)力授受”關(guān)系要使人大代表代表好民意，首先應(yīng)明確和強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力的所有者(人民)與委托代理人(人大代表)之間的“權(quán)力授受”關(guān)系，從源頭上健全人大選舉制度，允許和提倡競(jìng)選，以增強(qiáng)人大代表的角色感、責(zé)任感、使命感。記者：目前的選舉方式與您主張的“競(jìng)選”有何區(qū)別?張星煒：目前的選舉方式并沒(méi)有真正引入公開(kāi)競(jìng)選機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)中，選民對(duì)代表候選人的情況很少了解，僅僅聽(tīng)選舉委員會(huì)的介紹是難以對(duì)候選人作出全面評(píng)價(jià)的。允許和提倡競(jìng)選則可以為群眾直接和較全面地了解候選人提供途徑，也為候選人展示自己的素質(zhì)和抱負(fù)提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)還可以增強(qiáng)其責(zé)任感和為民掌權(quán)的公仆意識(shí)。記者：“競(jìng)選”會(huì)不會(huì)被認(rèn)為是西方資本主義的民主概念?張星煒：競(jìng)選作為普選制的重要組成部分，只是一種形式和工具，為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)，歸根到底取決于整個(gè)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。在社會(huì)主義國(guó)家，競(jìng)選完全可以成為廣大人民群眾比較和選擇自己的代表的重要途徑。是否