一、催告書發(fā)出多久可以行政強(qiáng)制執(zhí)行?
行政處罰決定書作出后,要送達(dá)當(dāng)事人,自送達(dá)日期算起,當(dāng)事人應(yīng)在15日內(nèi)繳納罰款;15日滿后還沒有繳納罰款的,在當(dāng)事人沒有提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況下,執(zhí)法機(jī)關(guān)要進(jìn)行履行行政決定的催告,下達(dá)催告通知書,催告通知書送達(dá)后,在當(dāng)事人沒有異議的情況下,10天內(nèi)仍不繳納罰款的,這時(shí)行政機(jī)關(guān)才能作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定,作出決定的這個(gè)時(shí)間必須在催告通知書送達(dá)10日后和不超過三個(gè)月內(nèi),強(qiáng)制執(zhí)行決定作出后再向法院提出行政強(qiáng)制執(zhí)行的申請。
其次是行政機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,還要得到法院的受理后才能實(shí)施,法院在受到申請后5日內(nèi)作出受理與不予受理的決定后,法院受理后要審查是否進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,時(shí)間為7日內(nèi)作出。
行政強(qiáng)制法第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
我國《行政強(qiáng)制法》第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金
(二)劃撥存款、匯款
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀
(五)代履行
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
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二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征。
特征
1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。
2.行政強(qiáng)制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。
3.強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達(dá)到與履行義務(wù)相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實(shí)現(xiàn)。
4.行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解。行政強(qiáng)制執(zhí)行是法律賦予行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與職責(zé),行政機(jī)關(guān)如放棄強(qiáng)制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解,就等于放棄了自己的職權(quán)與職責(zé),即為失職。這是法律所不能允許的。
歸屬
根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行既存在由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的情況,也存在由司法機(jī)關(guān)實(shí)施的情況,即行政機(jī)關(guān)和法院都可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體。
它們之間的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限的分配,根據(jù)我國行政訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,可以概括為以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行為原則,以行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行為例外。
這一行政強(qiáng)制執(zhí)行制度是在總結(jié)各國行政強(qiáng)制執(zhí)行制度歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國的實(shí)際情況形成的。
但在現(xiàn)實(shí)中,許多行政機(jī)關(guān)違背這一法定原則,濫用強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),往往給相對人造成了巨大的損失,如成都市雙流縣綜管辦強(qiáng)制拆除成都機(jī)場高速路兩側(cè)廣告牌案。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有很多種,被執(zhí)行人不主動執(zhí)行的可以采用增加處罰款、劃撥存款和匯款、拍賣被執(zhí)行人名下無形有形資產(chǎn)等措施。若是被執(zhí)行人沒有執(zhí)行能力,也可以申請代履行人為其執(zhí)行處罰,代履行人需要自愿執(zhí)行該處罰,不可強(qiáng)迫威脅。
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