可以,劃撥土地,在交納了土地出讓金后,是可以交易的。(前提是準(zhǔn)許買賣)具體要問當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(國土局)。劃撥土地上的住房,在辦理土地證后是可以交易或者買賣的。
購買劃撥土地的法律風(fēng)險
其一,因買方不符合條件,國土局拒絕辦理過戶,導(dǎo)致交易無法完成
因企業(yè)基本均不符合使用劃撥土地的條件,原則上說,直接以劃撥土地辦理過戶具有一定困難,可能會被國土局拒絕。待操作到過戶環(huán)節(jié)之時,買方通常已經(jīng)支付了大部分購房款。因房屋無法過戶,買方所能選擇的,一般只能是通過訴訟,要求解除合同、追回已付款項,有條件的情況下爭取賠償。但是,訴訟的勝負(fù),取決于交易雙方誰對劃撥土地的可轉(zhuǎn)讓性負(fù)責(zé),而這并沒有法律直接規(guī)定,最終判定將取決于對交易細(xì)節(jié)的證據(jù)收集。同時,即使買方勝訴,款項能否收回,還取決非于能否有效克服執(zhí)行難問題。
其二,國土局同意過戶,但要求補(bǔ)繳土地出讓金。
實踐中,國土局大多同意辦理過戶,但前提是必須提前補(bǔ)繳土地出讓金。此時賣方稱已履行義務(wù),不對補(bǔ)繳土地出讓金負(fù)責(zé)。對買方而言,則面臨要么終止交易,就合同解除問題與賣方訴訟;要么先行補(bǔ)繳土地出讓金,待取得土地權(quán)證后,再針對土地出讓金支付問題,與賣方訴訟解決。在我們辦理的一起實際案件中,買方選擇后者,即先取得房地產(chǎn),再就土地出讓金訴訟。需要說明的是,此類案件并非買方或賣方一定勝訴,勝負(fù)關(guān)鍵取決于雙方的交易價格是否包括土地出讓金。
其三,因規(guī)劃等原因,劃撥土地?zé)o法轉(zhuǎn)為出讓土地,導(dǎo)致交易無法進(jìn)行。
熟悉房地產(chǎn)法律法規(guī)的買賣雙方,通常會在談判交易價格之初,即考慮到土地出讓金補(bǔ)繳事宜,因此一般不會發(fā)生過戶之后再就土地出讓金訴訟的問題。但是,即使雙方已考慮到土地出讓金因素,也并不表示交易自此萬事大吉。如前文所述,并不是任何情形下,國土局都會同意以補(bǔ)繳出讓金的方式,將劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地。例如,筆者實際經(jīng)手的一宗案件中,買方同意補(bǔ)繳出讓金,且不糾結(jié)于價格高低,但國土局認(rèn)為該幅土地另有規(guī)劃,具有實施拆遷的可能性,因而不同意以補(bǔ)繳出讓金的方式繼續(xù)交易。
三、劃撥土地的法律風(fēng)險控制
與大多房地產(chǎn)交易案件類似,有關(guān)劃撥土地問題的法律風(fēng)險,也主要通過三層法律措施予以控制:
一是法律盡職調(diào)查。交易之前,先就目標(biāo)房地產(chǎn)做全面細(xì)致的法律盡職調(diào)查,了解劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的可能性,了解土地出讓金的補(bǔ)繳數(shù)額,對可能導(dǎo)致交易受阻的規(guī)劃、環(huán)保等問題一并予以關(guān)注。
二是合同防范。從合同談判,到合同條款的設(shè)置,結(jié)合目標(biāo)房地產(chǎn)的盡職調(diào)查結(jié)果,層層設(shè)計風(fēng)險防范條款,促進(jìn)交易流暢,同時在交易受阻時也可平衡退出。
三是訴訟解決。若交易受阻,或?qū)Ψ竭`約,則注意收集有利證據(jù),依托交易合同,盡早訴訟解決,將風(fēng)險控制在最小范圍。
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