所謂的聯(lián)建是指一方提供土地使用權(quán),他方提供資金,進(jìn)行合作建房,并對建成后的房地產(chǎn)共同經(jīng)營管理或進(jìn)行利益分配的行為。我們通常所說的聯(lián)建協(xié)議、合作開發(fā)合同、聯(lián)合開發(fā)合同都屬于聯(lián)建合同。
房地產(chǎn)聯(lián)建的主要類型及其法律規(guī)定
在房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)領(lǐng)域中,由于存在許多不規(guī)范的操作,聯(lián)建的類型則多種多樣,正確區(qū)分其類型則有利于判斷其法律性質(zhì),確認(rèn)合同的效力?,F(xiàn)就幾種常見類型的聯(lián)建合同及其法律性質(zhì)分析如下:
1、雙方共同提供建設(shè)用地,共同出資,共同辦理建房審批手續(xù),共同負(fù)責(zé)建設(shè)施工,房屋竣工后,雙方按照合同的約定共同取得或分別取得竣工房屋的產(chǎn)權(quán),在此種類型合同中,因為規(guī)劃許可證是以雙方的名義取得,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記中幾個涉及政策性問題的原則意見》的有關(guān)規(guī)定,雙方可以按照合同的約定或投資的比例取得竣工房屋的產(chǎn)權(quán),辦理產(chǎn)權(quán)登記。
從此類合同的具體權(quán)利義務(wù)內(nèi)容可以看出,這類合同的主體雙方是為共同的事業(yè)而共同出資、共同經(jīng)營、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險,這種房屋聯(lián)建行為實質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)合作行為,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系類似民事法律關(guān)系中的合伙關(guān)系。聯(lián)建合同,應(yīng)認(rèn)定為房屋合建合同。
2、一方提供建設(shè)用地,另一方出資,雙方辦理了土地出讓及合建審批手續(xù),共同負(fù)責(zé)建設(shè)施工,雙方按照合同約定的投資比例共享利益,共擔(dān)風(fēng)險。此類合同因符合房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的法定條件,則屬典型的房屋聯(lián)合開發(fā)形式。
3、一方提供建設(shè)用地,以自己的名義取得了建房審批手續(xù),另一方出資,并負(fù)責(zé)建設(shè)施工。雙方按合同約定的比例分別取得竣工房屋的產(chǎn)權(quán)。這種房屋聯(lián)建方式較為常見,主要發(fā)生在有地?zé)o錢和有錢無地的雙方之間。
在此類合同中,另一方是以投資方式參與一方的房地產(chǎn)開發(fā),因規(guī)劃工程許可證等建房審批手續(xù)系一方領(lǐng)取,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,這種方式實質(zhì)上是一種房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)首先歸持有建房審批手續(xù)的一方享有,只有一方在辦理了房屋權(quán)登記后,才能根據(jù)合同的約定將房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于另一方。
而根據(jù)我國《房地產(chǎn)管理法》第41條“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移的規(guī)定,一方在向另一方轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)時,該房屋所占土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。因此,此類合同不僅具有房屋轉(zhuǎn)讓的性質(zhì),且具有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)。
4、一方提供建設(shè)用地和資金,以自己的名義領(lǐng)取建房審批手續(xù),自行負(fù)責(zé)建設(shè)施工,另一方只是按照約定的單價和面積提供一定的資金,房屋竣工后,一方按合同的約定給另一方特定的房屋產(chǎn)權(quán)或高額回報。這種聯(lián)建方式也較為常見。
享有土地使用權(quán)的一方,在建房資金不足時,往往采取這種參建方式,吸引另一企業(yè)帶資參與“共同開發(fā)”,由于參建投資方取得特定房屋產(chǎn)權(quán)或高額回報是以不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)風(fēng)險為前提的,且又有未辦理合建審批手續(xù),沒有建房開發(fā)資格,未實際從事建房及房地產(chǎn)開發(fā)活動。
因此,這種參建形式實質(zhì)上是一種非法融資行為。這類合同根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》的規(guī)定,屬于聯(lián)營合同的“保底條款”,本應(yīng)認(rèn)定為無效。但根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的新的規(guī)定,這類合同再次被認(rèn)定為改性合同,即融資借款合同。
房屋聯(lián)建的形式多種多樣,但無論是何種形式的房屋聯(lián)建,都應(yīng)根據(jù)合同的內(nèi)容,正確把握其法律特征,確認(rèn)其法律性質(zhì),只有這樣,才能正確判斷合同的效力。
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