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確認(rèn)行政協(xié)議無效是行政訴訟糾紛嗎
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-03 15:52:30 472 人看過

確認(rèn)行政協(xié)議無效屬于行政糾紛,有權(quán)依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政糾紛是指國家行政機(jī)關(guān)之間或國家行政機(jī)關(guān)同企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及公民之間由于行政管理而引起的糾紛。

如何確認(rèn)行政協(xié)議無效

一、如何確認(rèn)合同無效有以下五種情況可以確認(rèn)合同無效:

(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益。

訂立合同,雙方當(dāng)事人應(yīng)以平等主體身份,協(xié)商約定,其合同中約定的每一條款,都是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思的表示,一方以欺詐的方式,在對方當(dāng)事人不明其具體情況下和受一方當(dāng)事人脅迫,在無奈的情況下訂立的合同,不是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示,其合法權(quán)益肯定會因此而受到損害,這種合同不受法律保護(hù),是無效的。

(二)惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益。

訂立合同的雙方當(dāng)事人為達(dá)到損害國家、集體、第三人的利益而事先達(dá)成某種協(xié)議或默契而訂立的合同,是不受法律保護(hù)的違法合同,是無效的。

(三)以合法形式掩蓋非法目的。

合同的形式、內(nèi)容、格式都是合法的,但其訂立合同的目的是非法的,是以合法的形式掩蓋其非法的目的,如以合法的掩蓋其非法占有的目的的合同,是無效的。

(四)損害社會公共利益。

訂立這種合同的當(dāng)事人,其目的是為滿足自己的私利,其危害性是破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序,侵害國家、集體和公眾利益,以損害公眾利益為目的的合同是無效合同。

(五)違反法律、行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定。

所謂違反法律、行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的法律中的強(qiáng)制性規(guī)定和違反國務(wù)院頒布的行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定,不是指地方制定的行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定。

二、合同無效的法律后果《民法典》關(guān)于合同無效的法律后果規(guī)定了兩個(gè)條文?!昂贤瑹o效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!?、“當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。”

(一)返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn),是指合同當(dāng)事人在合同被確認(rèn)為無效或者被撤銷以后,對已經(jīng)交付給對方的財(cái)產(chǎn),享有返還財(cái)產(chǎn)的請求權(quán),對方當(dāng)事人對于已經(jīng)接受的財(cái)產(chǎn)負(fù)有返還財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。返還財(cái)產(chǎn)有以下兩種形式:

1、單方返還。單方返還,是指有一方當(dāng)事人依據(jù)從對方當(dāng)事人處接受了財(cái)產(chǎn),該方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人返還財(cái)產(chǎn);或者雖然雙方當(dāng)事人均從對方處接受了財(cái)產(chǎn),但是一方?jīng)]有違法行為,另一方有故意違法行為,無違法行為的一方當(dāng)事人有權(quán)請求返還財(cái)產(chǎn),而有故意違法行為的一方當(dāng)事人無權(quán)請求返還財(cái)產(chǎn),其被對方當(dāng)事人占有的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法上繳國庫。單方返還就是將一方當(dāng)事人占有的對方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),返還給對方,返還的應(yīng)是原物,原來交付的貨幣,返還的就應(yīng)當(dāng)是貨幣;原來交付的是財(cái)物,就應(yīng)當(dāng)返還財(cái)物。

2、雙方返還。雙方返還,是在雙方當(dāng)事人都從對方接受了給付的財(cái)產(chǎn),則將雙方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)都返還給對方接受的是財(cái)物,就返還財(cái)物;接受的是貨幣,就返還貨幣如果雙方當(dāng)事人故意違法,則應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人從對方得到的財(cái)產(chǎn)全部收歸國庫。

(二)折價(jià)補(bǔ)償。折價(jià)補(bǔ)償是在因無效合同所取得的對方當(dāng)事人人的財(cái)產(chǎn)不能返還或者沒有必要返還時(shí),按照所取得的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行折算,以金錢的方式對對方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式。

(三)賠償損失:根據(jù)《民法典》規(guī)定,當(dāng)合同被確認(rèn)為無效后,如果由于一方或者雙方的過錯(cuò)給對方造成損失時(shí),還要承擔(dān)損害賠償貪任。

如果合同雙方當(dāng)事人都有過錯(cuò),依規(guī)定,雙方應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,即適用過錯(cuò)的程度,如一方的過錯(cuò)為主要原因,另一方為次要原因,則前者責(zé)任大于后者;此所謂過錯(cuò)的性質(zhì)如一方系故意,另一方系過失,故意一方的責(zé)任應(yīng)大于過失一方的責(zé)任。

因合同無效或者被撤銷,一方當(dāng)事人因此受到損失,另一方當(dāng)事人對此有過錯(cuò)時(shí),應(yīng)賠償受害人的損失,這種賠償責(zé)任是基于締約過失責(zé)任而發(fā)生的。這里的“損失”應(yīng)以實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的損失為限,不應(yīng)當(dāng)賠償期待利益,因?yàn)闊o效合同的處理以恢復(fù)原狀為原則。

(四)非民事性后果合同被確認(rèn)無效或被撤銷后,除發(fā)生返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等民事性法律后果外,在特殊情況下還發(fā)生非民事性后果。《民法典》具體規(guī)定了合同當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,發(fā)生追繳財(cái)產(chǎn)的法律后果,即將當(dāng)事人惡意串通損害國家、集體或者第三人利益所取得的財(cái)產(chǎn)追追繳回來,收歸國家或返還給受損失的集體、第三人。收歸國有不是一種民法救濟(jì)手段,而是公法上的救濟(jì)手段;一般稱為非民法上的法律后果。依

《中華人民共和國行政訴訟法》第二條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

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    依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定行政協(xié)議存在行政訴訟法第七十五條規(guī)定的重大且明顯違法情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政協(xié)議無效?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》(2020年1月1日起施行)第十二條行政協(xié)議存在行政訴訟法第七十五條規(guī)定的重大且明顯違法情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政協(xié)議無效。人民法院可以適用民事法律規(guī)范確認(rèn)行政協(xié)議無效。行政協(xié)議無效的原因在一審法庭辯論終結(jié)前消除的,人民法院可以確認(rèn)行政協(xié)議有效?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第七十五條行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,原告申請確認(rèn)行政行為無效的,人民法院判決確認(rèn)無效。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:1.存
    2023-06-11
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  • 拆遷協(xié)議行政糾紛訴訟請求怎么寫
    一、拆遷協(xié)議行政糾紛訴訟請求怎么寫?寫法不是法定的,原告根據(jù)個(gè)人起訴的目的寫訴訟請求即可,行政糾紛的訴訟狀需要載明以下內(nèi)容:(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;(二)被告的詳細(xì)信息;(三)訴訟請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;(四)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。二、拆遷糾紛提起行政訴訟的條件有哪些?(一)原告和拆遷糾紛有直接的利害關(guān)系;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。三、拆遷糾紛可委托哪些人提起行政訴訟?(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。四、拆遷糾紛提起行政訴訟后舉證責(zé)任是怎樣的?1、被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政
    2024-01-25
    238人看過
  • 行政訴訟訴訟時(shí)效是否適用行政復(fù)議法
    行政訴訟訴訟時(shí)效適用行政復(fù)議法。公民或者是其他的組織自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是自收到之日起的兩個(gè)月之內(nèi)作出決定。如果當(dāng)事人對于不服行政復(fù)議的,需要在15天之內(nèi)提起訴訟?!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
    2024-05-13
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#合同訂立
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    締約過失責(zé)任是指在合同訂立過程中,一方因違背其依據(jù)的誠實(shí)信用原則所產(chǎn)生的義務(wù),而致另一方的信賴?yán)娴膿p失,并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 締約責(zé)任是一種民事責(zé)任,可以約定。締約過失責(zé)任是在合同訂立過程中,一方因違背其根據(jù)誠實(shí)信用原則所應(yīng)負(fù)的義務(wù)而致... 更多>

    #締約過失責(zé)任
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    • 確認(rèn)行政協(xié)議是否無效如何確認(rèn)
      吉林省在線咨詢 2023-08-06
      判斷是否為民事糾紛要根據(jù)起訴的內(nèi)容來判斷,通過雙方的身份是不能夠判斷是否民事糾紛的,雙方如果是平等地位,那么就是屬于民事糾紛案; 雙方如果處于非平等地位那么就是屬于行政糾紛案,具體屬于什么性質(zhì)要根據(jù)其內(nèi)容來判定。
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      貴州在線咨詢 2023-09-12
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      北京在線咨詢 2023-01-29
      提起確認(rèn)行政行為無效之訴不受起訴期限的限制,行政相對人可以在任何時(shí)候請求有權(quán)國家機(jī)關(guān)確認(rèn)該行為無效。 1.在法院裁判之前,行政行為的效力實(shí)際上是待定的。行政相對人針對一個(gè)行政行為提起確認(rèn)無效之訴,人民法院應(yīng)當(dāng)以確認(rèn)無效之訴不受起訴期限限制為前提,直接進(jìn)入實(shí)體審理,如果出現(xiàn)最終認(rèn)定行政行為并非無效的情況,不再以超過起訴期限為由裁定駁回當(dāng)事人的起訴,而應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的訴訟請求。 2.無效行政行為的
    • 政府可否請求確認(rèn)行政協(xié)議無效
      福建在線咨詢 2022-11-23
      政府認(rèn)為行政協(xié)議違反法律規(guī)定等,可以向人民法院申請撤銷行政協(xié)議或者宣告行政協(xié)議無效。 有下列情形之一的,合同無效: (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; (三)以合法形式掩蓋非法目的; (四)損害社會公共利益; (五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷: (一)因重大誤解訂立
    • 如何認(rèn)定行政協(xié)議無效和民事糾紛
      貴州在線咨詢 2022-11-11
      1、不屬于,確認(rèn)行政協(xié)議無效屬于行政糾紛。 2、法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第八條 公民、法人或者其他組織向人民法院提起民事訴訟,生效法律文書以涉案協(xié)議屬于行政協(xié)議為由裁定不予立案或者駁回起訴,當(dāng)事人又提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。