問題描述:
我是來自江西省九江市某縣的一名養(yǎng)殖戶,當(dāng)?shù)乜h國土資源局以我家庭養(yǎng)殖場占用基本農(nóng)田為由,要求我自行拆除,如果不拆除他們就給停水停電。為響應(yīng)黨的號召,早在2012年之前,我們一家就開墾荒山,該養(yǎng)殖場修建在開墾的荒山之內(nèi),我們開墾的荒山是國有土地,他們和農(nóng)貿(mào)公司三番五次到我養(yǎng)殖場口口聲聲要馬上強制拆除,經(jīng)常拿著停水停電威脅我們,我們該怎么辦?謝謝北京晏清律師事務(wù)所的律師解答。
答:謝謝你對晏清律師事務(wù)所的信任。建議委托一個律師事務(wù)所,先給縣國土資源局發(fā)律師函,本著先協(xié)商、協(xié)商不成再行行政復(fù)議、行政復(fù)議解決不了最后提起行政訴訟的解決思路,這樣節(jié)省人力、物力和司法資源,也減少自己的訴累。
停水停電對當(dāng)事人的生活造成了實際影響,是一種違法行為,《國有土地上房屋補償和征收條例》第27條第三款明確規(guī)定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
停水停電屬于具體行政行為,具有可訴性,訴行政行為違法后,可以請求國家賠償。發(fā)生停水停電行為后,當(dāng)事人要有證據(jù)意識,第一時間保留好證據(jù),包括以下內(nèi)容:什么時間停的水和電?誰去停的?停了多長時間?造成了哪些損失?
在行政機關(guān)實施的停水停電行為被確認(rèn)違法的情況下,行政機關(guān)對造成的損失應(yīng)依法予以補償或者適當(dāng)賠償,同時積極采取補救措施,將損失減少到最低狀態(tài),切實保障當(dāng)事人生活之需。
具體到本案中,咨詢者已經(jīng)合法取得了國有土地使用權(quán),而且養(yǎng)殖者在荒山開發(fā)后,在建設(shè)養(yǎng)殖場前,也履行了報批程序,且有營業(yè)執(zhí)照,即便依法拆除,也需要依法依規(guī)進行合法拆除,不能以采取斷水?dāng)嚯姷冗`法手段,逼其自行拆除。一旦發(fā)生停水停電行為,應(yīng)該先行保留證據(jù),然后提起行政復(fù)議或者行政訴訟,確認(rèn)違法,請求國家賠償。
法律依據(jù)
1、《國有土地上房屋補償和征收條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2、《行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
第四十四條
對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
律師事務(wù)所在組織上受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督和管理。它在規(guī)定的專業(yè)活動范圍內(nèi),接受中外當(dāng)事人的委托,提供各種法律服務(wù);負(fù)責(zé)具體分配和指導(dǎo)所屬律師的業(yè)務(wù)工作;根據(jù)需要,經(jīng)司法部批準(zhǔn),可設(shè)立專業(yè)性的律師事務(wù)所,有條件的律師事務(wù)所可按專業(yè)分工... 更多>
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