建設(shè)工程發(fā)包問題有哪些問題需要注意
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-04-02 20:52:06
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建設(shè)工程發(fā)包問題有以下問題需要注意：
1、發(fā)包給有資質(zhì)的承包人
為了貪圖便宜、省事，發(fā)包人可能會(huì)隨意的把小工程給個(gè)沒資質(zhì)的包工頭做，但這種發(fā)包給不具有資質(zhì)施工隊(duì)的行為是違法的，發(fā)包方面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：工程雖小，但關(guān)系到質(zhì)量就是個(gè)頭疼的事，雙方間簽訂的承包合同無法得到法律支持，發(fā)包方就不能要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任，只能請(qǐng)求對(duì)方賠償實(shí)際的損失。
(2)支付勞動(dòng)者報(bào)酬的風(fēng)險(xiǎn)：沒資質(zhì)的承包方往往存在著資金實(shí)力弱、技術(shù)不強(qiáng)的缺點(diǎn)。在質(zhì)量不合格的情況，發(fā)包方雖然有權(quán)拒絕付款，但若因此導(dǎo)致承包方發(fā)不了工資，發(fā)包方需與承包方承擔(dān)連帶責(zé)任，這時(shí)發(fā)包方會(huì)面臨著該筆債務(wù)淪為壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，難以收回。
(3)被罰款的風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)包給不具資質(zhì)的承包方，單位將會(huì)面臨高達(dá)將處以50萬元以上100萬元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
2、提供施工所需要的條件
發(fā)包人在建設(shè)過程中需要給承包方提供必要的協(xié)助，例如：施工前的準(zhǔn)備主要是辦好各項(xiàng)施工手續(xù)、向承包人提供原材料、工程進(jìn)度款、技術(shù)支持等。如果由于發(fā)包方的原因而導(dǎo)致工程變更，不僅要承擔(dān)增加的費(fèi)用，還要承擔(dān)因此給承包方帶來的損失。因此，發(fā)包方應(yīng)積極與承包方協(xié)商、相互配合，如果只是小矛盾，可以在工程完成之后再解決。
3、一定要組織竣工驗(yàn)收
為了省事，發(fā)包人往往不經(jīng)過驗(yàn)收程序，直接將工程拿來使用，但這時(shí)，如果工程存在質(zhì)量問題，發(fā)包人可能無權(quán)向承包方索賠。根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)包人擅自使用工程視為已經(jīng)驗(yàn)收合格，除非工程的主體結(jié)構(gòu)或者地基出現(xiàn)問題，否則發(fā)包人自己承擔(dān)因此造成的損失。因此，雖然驗(yàn)收程序繁瑣，但如果不履行，所享有的權(quán)利將得不到法律的保障。
一、工程索賠應(yīng)注意的問題有哪些
(一)索賠時(shí)效。
實(shí)踐中，發(fā)包方往往以還有工程款未付的有利條件，采用以守為攻的策略，等待承包方上門或起訴后再行協(xié)商或反訴。如此對(duì)策造成的是時(shí)效的起算問題。
(二)索賠損失額的計(jì)算。
合同約定的違約條款是索賠的依據(jù)之一，但如前所述，在合同中約定的違約條款對(duì)承包方的制約一般較重，很難得到法院的支持，特別是在逾期竣工違約的索賠中，顯得尤為突出。因此，索賠損失額的計(jì)算應(yīng)適度撐握。
1、逾期竣工索賠。逾期竣工違約的索賠，應(yīng)以合同中約定的合同違約條款決定是以請(qǐng)求支付違約金的方式，還是要求賠償實(shí)際損失的方式進(jìn)行索賠。
(三)工程質(zhì)量索賠。
工程質(zhì)量索賠問題是工程施工合同中最為復(fù)雜的問題，還當(dāng)以鑒定為前提。因此，筆者僅就索賠思路提出以下建議：
一是主體工程質(zhì)量索賠：
1、對(duì)于承包方而言，施工中只能存在局部質(zhì)量問題，而不存在整體質(zhì)量問題。包括隱蔽工程在內(nèi)的主體工程因有監(jiān)理方的分部、分項(xiàng)驗(yàn)收，在一般情況下，不可能出現(xiàn)工程整體質(zhì)量問題，工程質(zhì)量索賠只能是局部索賠；
2、如果存在主體工程質(zhì)量問題，索賠應(yīng)以提前終止工程施工合同為前提；
3、如果存在主體工程質(zhì)量問題，應(yīng)以監(jiān)理方為共同被告。
二是分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量索賠。
常見的工程質(zhì)量糾紛，大多是因分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量問題引起，都可采取返工措施進(jìn)行補(bǔ)救。因此，索賠受到這一因素的約束：
1、其直接損失額只能是返工所需損失；
2、計(jì)算損失的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在合同約定范圍內(nèi)；
3、索賠總額應(yīng)掌握在返工的分部、分項(xiàng)工程承包價(jià)，另加一倍的人工工資范圍內(nèi)為宜；
4、返工引起的工期延誤損失，按合同約定的工期違約條款的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三是對(duì)設(shè)計(jì)與監(jiān)理方的索賠。
在窮盡了不屬于承包方施工的質(zhì)量責(zé)任后，作為發(fā)包方，就需要考慮工程質(zhì)量的責(zé)任是設(shè)計(jì)原因還是監(jiān)理原因。此時(shí)，發(fā)包方除應(yīng)認(rèn)真審核所簽訂的工程勘察設(shè)計(jì)合同與工程監(jiān)理合同是否有缺陷外，更重要的是應(yīng)及時(shí)委托具有較高設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，確定存在質(zhì)量問題的根本原因后，再行索賠。
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法律綜合知識(shí)在租賃商業(yè)用房過程中，雙方需就房屋租金問題達(dá)成共識(shí)。其次，應(yīng)盡可能詳細(xì)地規(guī)定包括水電燃?xì)赓M(fèi)用以及物業(yè)管理費(fèi)等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)的交接事項(xiàng)。再者，如有對(duì)所租房屋進(jìn)行裝修的計(jì)劃，則需明確裝修后的所有權(quán)歸屬，以避免可能出現(xiàn)的紛爭(zhēng)。最后，關(guān)于租賃商業(yè)用房時(shí)是否需要支付押金的問題，也應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議中予以明確說明?！吨腥A人民共和國民法典》第五百七十七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。2024-08-05435人看過 -
法律綜合知識(shí)1、企業(yè)收到的國外發(fā)票可以入賬嗎？【問】接到國外的形式發(fā)票如何入賬？是否需要到稅務(wù)部門登記備案？【解答】根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第6號(hào)）文件的規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證。因此，貴公司取得境外憑證可以列支，但稅務(wù)機(jī)關(guān)審查時(shí)需要由貴單位提供確認(rèn)證明。2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進(jìn)行處理【問題】在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問，企業(yè)已列入成本，并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開票方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查，現(xiàn)收到回函證實(shí)該業(yè)務(wù)、付款均真實(shí)，只是開票方開具了“大頭小尾”發(fā)票，請(qǐng)問該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下，是否必須到開票方換開發(fā)票才能在所得稅稅前扣除？【解答】納稅人有真實(shí)交易、善意2023-12-0462人看過 -
工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范首先，承包、發(fā)包雙方都有違背招標(biāo)程序的行為。部分發(fā)包方在實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，弄虛作假，將應(yīng)該公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目采邀請(qǐng)招標(biāo)的辦法，排斥潛在的投標(biāo)人；為了應(yīng)對(duì)發(fā)包方的強(qiáng)勢(shì)和壓力，有些施工企業(yè)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，在工程招投標(biāo)中進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)活動(dòng)。合同簽訂不平等發(fā)包方在簽訂合同同時(shí)，常要求承包方接受苛刻的合同條款。建設(shè)工程專家認(rèn)為，中國的建設(shè)工程市場(chǎng)屬于典型的賣方市場(chǎng)，這不但與建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，而且是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。要解決這一問題，必須通過法律來提高建設(shè)工程企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，增強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。一、建筑施工合同的類型有哪些建設(shè)工程合同包括三種：即建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同。(一)建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程勘察合同是承包方進(jìn)行工程勘察，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程勘察單位稱為承包方，建設(shè)單位或者有關(guān)單位稱為發(fā)包方(也稱為委托方)。建設(shè)2023-06-25148人看過 -
一、對(duì)業(yè)主逾期付款及時(shí)主張權(quán)利或保存證據(jù)。工程款一般分為動(dòng)員預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款，質(zhì)保金。首先在簽訂施工合同時(shí)，盡管相對(duì)甲方，施工方處于不利的地位，但是還是要據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)取在合同中盡可能約定一個(gè)對(duì)施工方有利的預(yù)付款、進(jìn)度款支付比例。因?yàn)?，在工程進(jìn)展過程中，施工單位享有主動(dòng)權(quán)，如果業(yè)主建設(shè)單位延期付款就可以順延工期來制約業(yè)主，因此應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在工程完工前最大限度的爭(zhēng)取支付較大數(shù)量工程款。再者，在工程進(jìn)行過程中，一旦業(yè)主建設(shè)單位出現(xiàn)逾期支付預(yù)付款或進(jìn)度款的情形，不能礙于情面，而不及時(shí)提出，應(yīng)及時(shí)提出要求付款的書面申明或索賠申請(qǐng)。這樣一是可以在工程索賠程序中獲得主動(dòng)，二是也為將來可能發(fā)生的訴訟提供了最充足的證據(jù)。再者，對(duì)于工程款的支付狀況要及時(shí)核對(duì)，必要是定期和業(yè)主建設(shè)單位采取財(cái)務(wù)對(duì)賬的方式來固定證據(jù)。對(duì)賬的書面單據(jù)要加蓋雙方的印章。這樣及時(shí)發(fā)生了糾紛也可以使得施工企業(yè)處于有利地位。二、充分利用建2023-06-04464人看過
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配套設(shè)施1、工程竣工驗(yàn)收的主體是誰?(1)建設(shè)單位在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;(2)規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門的驗(yàn)收實(shí)際上是政府職能部門行使管理和監(jiān)督權(quán);(3)建設(shè)行政主管部門備案也只是行政管理的一種形式;(4)建設(shè)行政主管部門或其他政府部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中，違反建設(shè)工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。2、竣工驗(yàn)收資料包括哪些內(nèi)容?竣工資料的內(nèi)容應(yīng)包括工程施工技術(shù)資料、工程資料、工程檢驗(yàn)評(píng)定資料、竣工圖和規(guī)定的其他應(yīng)交資料，具體包括：(1)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)及計(jì)劃立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(2)固定資產(chǎn)投資許可證;(3)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(6)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用證;(7)征拆用地批文、征拆范圍綠線圖及補(bǔ)償文件;(8)可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)書;(9)規(guī)劃控制線及審核意見;(102023-04-16165人看過 -
(一)索賠時(shí)效。實(shí)踐中，發(fā)包方往往以還有工程款未付的有利條件，采用以守為攻的策略，等待承包方上門或起訴后再行協(xié)商或反訴。如此對(duì)策造成的是時(shí)效的起算問題。(二)索賠損失額的計(jì)算。合同約定的違約條款是索賠的依據(jù)之一，但如前所述，在合同中約定的違約條款對(duì)承包方的制約一般較重，很難得到法院的支持，特別是在逾期竣工違約的索賠中，顯得尤為突出。因此，索賠損失額的計(jì)算應(yīng)適度撐握。1、逾期竣工索賠。逾期竣工違約的索賠，應(yīng)以合同中約定的合同違約條款決定是以請(qǐng)求支付違約金的方式，還是要求賠償實(shí)際損失的方式進(jìn)行索賠。(三)工程質(zhì)量索賠。工程質(zhì)量索賠問題是工程施工合同中最為復(fù)雜的問題，還當(dāng)以鑒定為前提。因此，筆者僅就索賠思路提出以下建議：一是主體工程質(zhì)量索賠：1、對(duì)于承包方而言，施工中只能存在局部質(zhì)量問題，而不存在整體質(zhì)量問題。包括隱蔽工程在內(nèi)的主體工程因有監(jiān)理方的分部、分項(xiàng)驗(yàn)收，在一般情況下，不可能出現(xiàn)工程整體2023-04-01455人看過
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工程發(fā)包是指建設(shè)工程合同的訂立過程中，發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工一并交給一個(gè)工程總承包單位完成或者將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或幾項(xiàng)交給一個(gè)承包單位完成的行為。 發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該... 更多>
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建筑安裝工程質(zhì)量問題的發(fā)生應(yīng)注意哪些問題遼寧在線咨詢 2022-04-23工程質(zhì)量問題一般分為工程質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量通病、工程質(zhì)量事故。 1．工程質(zhì)量缺陷 是指工程達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許的技術(shù)指標(biāo)的現(xiàn)象。 2．工程質(zhì)量通病 是指各類影響工程結(jié)構(gòu)、使用功能和外形觀感的常見性質(zhì)量損傷，猶如“多發(fā)病”一樣，而稱為質(zhì)量通病。 目前建筑安裝工程最常見的質(zhì)量通病主要有以下幾類： （1）基礎(chǔ)不均勻下沉，墻開裂。 （2）現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋。 （3）現(xiàn)澆鋼筋混凝土陽臺(tái)、雨 -
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)行使需要注意哪些問題？新疆在線咨詢 2023-02-23一、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)又稱不動(dòng)產(chǎn)施工優(yōu)先權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)優(yōu)先權(quán)，是指不動(dòng)產(chǎn)的施工人、承攬人或者承包人（統(tǒng)稱承包人）就該不動(dòng)產(chǎn)修建而產(chǎn)生的債權(quán)，對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)享有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。屬于不動(dòng)產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)系列。 二、建設(shè)工程合同承包人行使優(yōu)先權(quán)應(yīng)具備的條件是： 1、當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系應(yīng)是因建設(shè)工程合同所生之債權(quán)。 2、涉案的標(biāo)的物應(yīng)為發(fā)包人所有的建設(shè)工程。 3、承包人必須按照合同的約定全部適當(dāng)?shù)芈男辛肆x -
建設(shè)工程分包糾紛問題的處理問題遼寧在線咨詢 2022-11-111、建設(shè)工程分包責(zé)任糾紛可以通過和解、協(xié)商、仲裁、訴訟處理。當(dāng)事人可以按照平等互利的原則私下進(jìn)行和解，和解不成可請(qǐng)第三方加以協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)可以根據(jù)分包合同的約定交由指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁或者向人民法院提起訴訟。 2、法律依據(jù)：《仲裁法》 第二條平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。 《民事訴訟法》 第一百二十五當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行
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工程建設(shè)監(jiān)理委托書的簽訂要注意哪些問題？福建在線咨詢 2022-07-28建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本對(duì)委托人和監(jiān)理人有約束力的合同除雙方確定的“合同”協(xié)議以外，還包括以下文件： (1)監(jiān)理委托函或中標(biāo)函； (2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)文件； (3)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件； (4)在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件； (5)其他。 -
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