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治安秩序的含義
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-01 11:40:29 373 人看過(guò)

社會(huì)秩序,是用來(lái)表示社會(huì)有序狀態(tài)或動(dòng)態(tài)平衡的社會(huì)學(xué)范疇。社會(huì)秩序在本質(zhì)上是人與人之間關(guān)系的制度化和規(guī)范化,它既是人類(lèi)各種社會(huì)行為規(guī)范實(shí)踐的過(guò)程,又是實(shí)踐的結(jié)果。

社會(huì)秩序主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定,也即所有社會(huì)成員都被納入一定社會(huì)關(guān)系的體系,每一個(gè)人都被置于一種確定的社會(huì)地位,各成員及各種社會(huì)地位之間的關(guān)系都被社會(huì)明確規(guī)定。二是各種社會(huì)規(guī)范得到正常的遵守和維護(hù)。三是把無(wú)序和沖突控制在一定的范圍之內(nèi),一個(gè)社會(huì)不可能沒(méi)有沖突和無(wú)序的現(xiàn)象,但把它們控制在一定的范圍之內(nèi)也是一種社會(huì)秩序。在原始社會(huì),社會(huì)秩序是通過(guò)自發(fā)形成的風(fēng)俗習(xí)慣,全體成員自愿維護(hù)。在階級(jí)社會(huì)中,社會(huì)秩序則主要是憑借國(guó)家權(quán)力,通過(guò)強(qiáng)制的手段得以維護(hù)。

中外思想家很早就注意到了社會(huì)秩序問(wèn)題。中國(guó)古代思想家們提出的“治”,就表示社會(huì)的有序狀態(tài)和社會(huì)秩序的維護(hù)與鞏固,“亂”則表示社會(huì)秩序的破壞和社會(huì)的無(wú)序狀態(tài)。在西方.16世紀(jì)英國(guó)哲學(xué)家霍*斯用社會(huì)契約論來(lái)解釋社會(huì)秩序的起源:獨(dú)立的人為擺脫“各自為戰(zhàn)”的混亂狀態(tài),相互締結(jié)契約,形成社會(huì)秩序。社會(huì)學(xué)創(chuàng)立之初,社會(huì)秩序就是孔-德等人研究的中心問(wèn)題之一,孔-德也是用一生的時(shí)間在尋求走出混亂而建立秩序的途徑。

秩序的存在,是人類(lèi)一切活動(dòng)的必要前提,秩序構(gòu)成了人類(lèi)理想的要素和社會(huì)活動(dòng)的基本目標(biāo),它與民主、自由、公正、效率等,成為人類(lèi)社會(huì)所追求的具有同等意義的價(jià)值目標(biāo)。從某種意義上來(lái)說(shuō),秩序甚至是更基本的價(jià)值。亨*頓認(rèn)為:“首要的問(wèn)題不是自由,而是重建一個(gè)合法的公共秩序。很顯然,人類(lèi)可以無(wú)自由而有秩序,但不能無(wú)秩序而有自由。”由此可見(jiàn),建立良好的秩序,歷來(lái)而且將永遠(yuǎn)是任何社會(huì)的人們都力圖要達(dá)到的目標(biāo)。

一個(gè)秩序良好的理想社會(huì)應(yīng)該是建立在公平、正義基礎(chǔ)上,并能夠充分實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的社會(huì)。和諧社會(huì)作為一種生存的理念,是人類(lèi)共同向往的生活狀態(tài)和美好模式。作為社會(huì)秩序一個(gè)重要組成部分的治安秩序,在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)大力構(gòu)建和諧社會(huì)的背景之下,與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)有著密切的聯(lián)系。《中華人民共和國(guó)人民警察法》明確規(guī)定了維護(hù)社會(huì)治安秩序是人民警察的重要任務(wù)和職責(zé),公安機(jī)關(guān)作為治安秩序管理的職能部門(mén),要在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮積極作用。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì),需要穩(wěn)定、安寧的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是和諧的前提,安居樂(lè)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的第一要件。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專(zhuān)門(mén)力量,履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)義不容辭,保障人民安居樂(lè)業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。為此,周*康同志提出了要大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)“四個(gè)能力”的建設(shè),即提高維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)四個(gè)能力。治安秩序管理作為“四個(gè)能力”建設(shè)的重要組成和標(biāo)志,只有不斷提升管理水平和管理效果,才能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供秩序和安全保障。

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    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人,娛樂(lè)場(chǎng)所的保安工作,要由具有資質(zhì)的保安服務(wù)公司提供。《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第三條娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人。第二十七條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,配備已取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)保安人員,并通報(bào)娛樂(lè)場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。娛樂(lè)場(chǎng)所不得自行招錄人員從事保安工作。第二十八條娛樂(lè)場(chǎng)所保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序;(二)協(xié)助娛樂(lè)場(chǎng)所做好各項(xiàng)安全防范和巡查工作;(三)及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告娛樂(lè)場(chǎng)所治安、安全隱患;(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查、處置娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。娛樂(lè)場(chǎng)所禁止的娛樂(lè)活動(dòng)有哪些(一)違反憲法確定的基本原則的;(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的;(三)危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民
    2023-06-01
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  • 公共秩序與治安管理的主要任務(wù)有哪些
    公共秩序包括:1、社會(huì)秩序;2、公共場(chǎng)所秩序;3、治安秩序;4、公共衛(wèi)生秩序;5、交通秩序等。治安管理的主要任務(wù)是:1、維護(hù)社會(huì)治安秩序;2、保障公共安全;3、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;4、規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。治安管理處罰的種類(lèi)分為:1、警告;2、罰款;3、行政拘留;4、吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:1、情節(jié)特別輕微的;2、主動(dòng)消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;3、出于他人脅迫或者誘騙的;4、主動(dòng)投案,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;5、有立功表現(xiàn)的。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第一條為維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé),制定本法。第二條擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨
    2023-08-08
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  • 破壞選舉秩序的行為,是否應(yīng)予治安處罰?
    根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定,破壞選舉秩序的行為,應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰,構(gòu)成破壞選舉秩序的行為必須的條件:1)破壞的選舉活動(dòng)必須是依法進(jìn)行的選舉活動(dòng),即依照《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等。2)破壞選舉秩序在客觀上表現(xiàn)為以威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。3)破壞選舉秩序的行為對(duì)選舉活動(dòng)造成的影響不大。
    2023-06-06
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  • 擾亂公共秩序是否會(huì)受到治安處罰?
    擾亂公共秩序受到的處罰是屬于違法行為,違法行為是不會(huì)留案底的。如果是犯罪行為則會(huì)有案底。案底是指某人犯罪行為的記錄。又稱(chēng)犯罪人員犯罪記錄制度,在法律中一般指有過(guò)刑事犯罪前科的檔案記錄。擾亂公共秩序一般處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。行政拘留只是有記錄,但不會(huì)留下案底,不影響生活及工作。刑事拘留會(huì)留案底嗎?刑事拘留是否會(huì)有案底,要根據(jù)具體情況來(lái)看。刑事拘留是一種強(qiáng)制措施,是對(duì)觸犯刑法的犯罪嫌疑人暫時(shí)性剝奪人身自由進(jìn)行調(diào)查的手段,一般刑事拘留的期限為三天,對(duì)屬于結(jié)伙、流竄作案的犯罪嫌疑人可以延長(zhǎng)拘留期限至三十天。在刑事拘留期限內(nèi)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,如認(rèn)為犯罪證據(jù)確鑿應(yīng)當(dāng)送檢察院批捕,最終經(jīng)法院判決認(rèn)定是否有罪。只有法院才具有審判權(quán),未經(jīng)法院依法做出有罪判決之前嫌疑人是無(wú)罪的。經(jīng)審查,對(duì)于證據(jù)不足或者情節(jié)顯著輕微尚不構(gòu)刑事處罰的嫌疑人公安機(jī)關(guān)應(yīng)
    2023-07-18
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