海關(guān)行政訴訟
行政訴訟,也可以稱為司法審查,是解決行政糾紛的一種訴訟活動(dòng),就是行政相對(duì)人與行政主體在行政法律關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生糾紛后,依法向人民法院提起訴訟,人民法院依照法定程序?qū)彶樾姓黧w的行政行為的合法性,并判斷相對(duì)人的主張是否妥當(dāng),作出裁判的一種活動(dòng),是對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的一種法律監(jiān)督制度。作為相對(duì)人來(lái)講,是一種行政法律救濟(jì)制度。具體到海關(guān)行政訴訟,就是人民法院根據(jù)公民、法人或者其他組織的請(qǐng)求,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)海關(guān)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出判決的國(guó)家訴訟活動(dòng)。一、海關(guān)行政訴訟的原告和被告原告和被告是行政訴訟活動(dòng)中最基本的訴訟參加人。海關(guān)行政訴訟的原告,是認(rèn)為海關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,而向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。在司法實(shí)踐中,存在一些特殊情況需要確定誰(shuí)有資格成為原告。一是如果有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟,這時(shí)提起訴訟的近親屬是以原告的身份而不是以訴訟代理人的身份提起訴訟。此處的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及對(duì)公婆、岳父母盡了贍養(yǎng)義務(wù)的兒媳、女婿。同樣,對(duì)于有權(quán)可以提起行政訴訟的法人或者其...
海關(guān)行政訴訟除遵循訴訟法的共有原則,如司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則,公民在適用法律上一律平等的原則,以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,公開(kāi)審判、回避、合議、兩審終審制的原則,辯論的原則和各民族公民都有權(quán)使用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行訴訟活動(dòng)的原則等外,還應(yīng)遵循行政訴訟特有的原則。(一)人民法院審查具體行政行為合法性的原則人民法院只對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。至于行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否適當(dāng),原則上由行政機(jī)關(guān)自行處理。雖然《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》也規(guī)定了人民法院對(duì)顯失公平的行政決定可以變更,但這只是表明人民法院具有一定的權(quán)威性,在司法實(shí)踐中一般不予采用。這是《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》確定的重要原則,體現(xiàn)了對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政決定實(shí)施司法審查的監(jiān)督機(jī)制。(二)行政復(fù)議自行選擇的原則《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,可以自行選擇向作出具體行政行為的海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以選擇直接向人民法院起訴。賦予當(dāng)事人自行選擇的權(quán)利是我國(guó)法制民主性的充分體現(xiàn)。當(dāng)然,考慮到關(guān)稅納稅爭(zhēng)議的專業(yè)性較強(qiáng),《海關(guān)法》規(guī)定了復(fù)議前置的程序,即當(dāng)事人只能向上級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議...
海關(guān)行政訴訟的審理程序包括第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序。當(dāng)然這三者并非每一起行政訴訟案件都會(huì)出現(xiàn),其中只有第一審程序是必經(jīng)的,是全部審判程序的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單地說(shuō),第一審程序是人民法院受理海關(guān)行政訴訟案件后審理該案適用的程序,由于根據(jù)法律規(guī)定海關(guān)行政訴訟案件只能適用普通程序,也就是應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議、宣告判決等階段。如果第一審中的當(dāng)事人對(duì)第一審的裁判不服,依法提起上訴的,就使得案件進(jìn)入第二審程序,也可稱為上訴審程序或者終審程序。在第二審中,其審理不一定必須開(kāi)庭,對(duì)事實(shí)清楚的案件,可以實(shí)行書(shū)面審理,第二審法院作出的裁判,屬于終審裁決,不得再提起上訴。行政訴訟審判監(jiān)督程序,就是人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)、檢察機(jī)關(guān)的抗訴或者人民法院自己發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,依法對(duì)案件進(jìn)行再審的程序。...
海關(guān)行政訴訟除遵循訴訟法的共有原則,如司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則,公民在適用法律上一律平等的原則,以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,公開(kāi)審判、回避、合議、兩審終審制的原則,辯論的原則和各民族公民都有權(quán)使用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行訴訟活動(dòng)的原則等外,還應(yīng)遵循行政訴訟特有的原則:1、人民法院審查具體行政行為合法性的原則2、行政復(fù)議自行選擇的原則3、訴訟期間不停止執(zhí)行的原則。海關(guān)行政訴訟的原告和被告原告和被告是行政訴訟活動(dòng)中最基本的訴訟參加人。海關(guān)行政訴訟的原告,是認(rèn)為海關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,而向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。在司法實(shí)踐中,存在一些特殊情況需要確定誰(shuí)有資格成為原告。一是如果有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟,這時(shí)提起訴訟的近親屬是以原告的身份而不是以訴訟代理人的身份提起訴訟。此處的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及對(duì)公婆、岳父母盡了贍養(yǎng)義務(wù)的兒媳、女婿。同樣,對(duì)于有權(quán)可以提起行政訴訟的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織也可以提起訴訟。二是與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系但不...
行政訴訟的訴效時(shí)效一般是六個(gè)月,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起提出。如果申請(qǐng)了行政復(fù)議的,對(duì)復(fù)議決定不服的,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)提起行政訴訟。一、強(qiáng)拆訴訟多長(zhǎng)時(shí)間非法強(qiáng)拆提起行政訴訟,時(shí)效為六個(gè)月?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條規(guī)定,被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十六條第三款規(guī)定,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟?!缎姓V訟法》第四十六條第一款規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。二、工傷認(rèn)定復(fù)議前置會(huì)適用嗎工傷認(rèn)定不適用行政復(fù)議前置的規(guī)定。對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。直接提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。三、被盜的房屋案件訴訟時(shí)效是多久若當(dāng)事人的房屋出現(xiàn)被偷拆的情形,則對(duì)此提起行政訴訟的時(shí)效一般為六個(gè)月。被拆遷人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政機(jī)關(guān)作出...
行政機(jī)關(guān)對(duì)于敗訴的行政訴訟能再做出處罰,但必須按照判決的內(nèi)容執(zhí)行。行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的,人民法院可以判決變更。人民法院判決變更,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。一、行政訴訟上怎樣確定被告?行政訴訟,首先要解決告誰(shuí)的問(wèn)題,即確定誰(shuí)是行政官司中的被告。根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合案件的實(shí)際情況,原告可以按下列幾種情況確定以哪個(gè)行政機(jī)關(guān)作為被告:1.直接起訴的案件,作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。直接起訴,是指公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為未申請(qǐng)復(fù)議,而直接依法向人民法院提起訴訟的情形。下列三種情況,當(dāng)事人都可以以作出具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告向人民法院起訴:法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定必須先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的;行政機(jī)關(guān)不作為具體行政行為的,行政復(fù)議和行政訴訟可以選擇,當(dāng)事人選擇提起訴訟的。2.經(jīng)復(fù)議,而復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。3.復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的決定,只是再次確認(rèn)原具體行政行為的效力,因而仍應(yīng)以作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告。如果復(fù)...