具體行政行為
一、具體行政行為包括哪些1.按行為性質(zhì)劃分,可分為:(1)設(shè)定權(quán)利或者義務(wù)的行為。包括賦予權(quán)利能力和行為能力的行為,如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以使一個(gè)新的民事主體誕生;設(shè)定某一權(quán)利或義務(wù)的行為,如對(duì)甲公民發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。(2)剝奪、限制權(quán)利或撤銷(xiāo)義務(wù)的行為,對(duì)公民、組織已有的能力或權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以剝奪,如吊銷(xiāo)某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;也可以限制,如海關(guān)扣留某走私嫌疑人是限制其人身權(quán)利,扣留他的進(jìn)出境物品,是限制其行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利;衛(wèi)生局責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整頓,是限制其經(jīng)營(yíng)權(quán)利。對(duì)公民、組織應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo),如稅務(wù)機(jī)關(guān)因某國(guó)有企業(yè)確有困難,根據(jù)其申請(qǐng)決定免除其應(yīng)繳納的所得稅。(3)變更權(quán)利或義務(wù)的行為。對(duì)公民、組織已有的權(quán)利或已經(jīng)承擔(dān)的義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以變更,如在發(fā)放了土地所有權(quán)證后,考慮到有不合理因素,又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有,再如,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)某企業(yè)的申請(qǐng)減少了其應(yīng)繳納的稅款。(4)不行為,或稱(chēng)不作為。行政機(jī)關(guān)對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)履行的職權(quán)不履行,稱(chēng)不行為或不作為。不作為不是否定行為,否定行為是已經(jīng)作為了,比如公民甲申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,某工商局決定駁回,不予批準(zhǔn),這是否定行為。如果該工商局不予答...
行政行為是行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律的過(guò)程中所作出的具有法律效力的行為。其特征包括: 1. 行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù),具有從屬法律性。 2. 行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性,不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出。 3. 行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性,行政相對(duì)方務(wù)必服從并配合行政行為。 4. 行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動(dòng)性、應(yīng)變性所決定的。 5. 行政行為以無(wú)償為原則,以有償為例外。只有當(dāng)特定行政相對(duì)人承擔(dān)了特別公共負(fù)擔(dān),或者分享了特殊公共利益時(shí),方可為有償?shù)摹?綜上所述,行政行為具有從屬法律性、單方意志性、國(guó)家強(qiáng)制力和一定的裁量性等特征。 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(2018修正):第四章 教 師 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育。 縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,組織校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)和流動(dòng),加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)。 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(2018修正):第四章 教 師 第三十條 教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師...
行政行為與行政事實(shí)行為的區(qū)別在于法律效果、主觀要件和客觀要件。行政行為指行政機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響的行為,而行政事實(shí)行為是不能產(chǎn)生、變更或消滅行政法律關(guān)系的行為,具有行政性、可致權(quán)益損害性的特征。行政事實(shí)行為包括行使職權(quán)、履行職責(zé)及相關(guān)行為,如侵權(quán)行為。因此,行政事實(shí)行為和行政行為在法律效果、主觀要件和客觀要件上存在明顯區(qū)別。 行政行為與行政事實(shí)行為的區(qū)別在于它們的法律效果、主觀要件和客觀要件。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為,對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響。行政事實(shí)行為則是指行政主體基于職權(quán)實(shí)施的不能產(chǎn)生、變更或者消滅行政法律關(guān)系的行為,具有行政性、不能產(chǎn)生、變更或者消滅行政法律關(guān)系、可致權(quán)益損害性的三大特征。行政事實(shí)行為不僅包括行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為,還包括與行使職權(quán)和履行職責(zé)相關(guān)的行為,如暴力的侵權(quán)行為。因此,行政事實(shí)行為和行政行為在法律效果、主觀要件和客觀要件上存在明顯的區(qū)別。 行政事實(shí)行為的法律效力與具體行政行為的區(qū)別 行政事實(shí)行為和具體行政行為在法律效力和性質(zhì)上存在明顯的區(qū)別。行政事實(shí)行為是指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的具有事實(shí)性質(zhì)的行為,它...
1、行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人。2、行為主體有憑借國(guó)家行政權(quán)產(chǎn)生、變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖。3、行為主體在客觀上有行使行政職權(quán)或履行職責(zé)的行為。4、行為主體實(shí)施的行為能直接或間接導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。一、行政侵權(quán)賠償?shù)臉?gòu)成要件包括什么(一)主體要件。實(shí)施行政侵犯行為的人,必須是在行使行政職權(quán)的過(guò)程中,侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員。(二)行為要件。行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。(三)損害事實(shí)。損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件損害包括人身?yè)p害與財(cái)產(chǎn)損害。(四)因果關(guān)系,只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使行政職權(quán)的行為與行政相對(duì)人的損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系,行政機(jī)關(guān)才承擔(dān)賠償責(zé)任。二、被授權(quán)組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別主要有(1)性質(zhì)不同。被委托組織不具法律、法規(guī)所授予的職權(quán),不是行政主體,只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)...
1、概念不同。 2、實(shí)施行政行為的主體不同,實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其委托的組織。實(shí)施抽象行政行為的主體只能是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)及地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)。 3、法律特征不同。...
具體行政行為廢止的條件通常有: (1)具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,已經(jīng)為有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷(xiāo)。 (2)具體行政行為所根據(jù)的客觀事實(shí)已經(jīng)發(fā)生重大變化或者已經(jīng)不復(fù)存在,具體行政行為的繼續(xù)存在已經(jīng)沒(méi)有事實(shí)根據(jù),需要廢止原來(lái)的具體行政行為。 (3)具體行政行為所期望的法律效果已經(jīng)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有繼續(xù)存在的必要。 被廢止的具體行政行為,自廢止之日起喪失效力。...
可撤銷(xiāo)的具體行政行為: 1、行政行為違法; 2、行政行為明顯不當(dāng)。 具體行政行為被撤銷(xiāo)的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日; 根據(jù)法律規(guī)定的公共利益的需要或者當(dāng)事人是否存在過(guò)錯(cuò)等情況也可以自撤銷(xiāo)之日起失效,但是當(dāng)事人在撤銷(xiāo)決定作出之前一直要受到該具體行政行為的約束。...
(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為 (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令 (三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 (四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。...
行政賠償是具體的行政行為,當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)行政賠償決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。...