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國際公共組織官員行賄罪的形成要件

2022-05-10 10:25

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客體要件 外國公職人員或國際公共組織官員的職務(wù)廉潔性不應(yīng)成為我國刑法所保護(hù)的法益,因此,本罪的客體是單一客體,即國家對公司、企業(yè)的管理秩序。 客觀要件 根據(jù)《公約》的規(guī)定,對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪的賄賂方式為“許諾給予、提議給予或?qū)嶋H給予”,賄賂對象為“公職人員本人或者其他人員或?qū)嶓w”,這些均可以被我國刑法中行賠罪的客觀方面所涵蓋,故無必要具體規(guī)定。此外,《公約》規(guī)定賄賂范圍為“不正當(dāng)好處”,而根據(jù)我國刑法的規(guī)定,賄賂范圍是指索取或收受的“財(cái)物”,其中包括各種“回扣”和“手續(xù)費(fèi)”,這顯然較《公約》的規(guī)定為窄。伴隨著實(shí)踐中的新情況,我國刑法理論中傳統(tǒng)的賄賂范圍即“財(cái)物說”已經(jīng)受到動(dòng)搖,有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)將賄賂的范圍從“財(cái)物”擴(kuò)大至“財(cái)物及財(cái)產(chǎn)性利益”;更有觀點(diǎn)認(rèn)為“賄賂”除包括財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益外,還應(yīng)包括如招工轉(zhuǎn)干、提級晉升、安排出國留學(xué)、吃喝玩樂、性服務(wù)等非財(cái)產(chǎn)性利益。此外,我國其他法律中并未將賄賂范圍局限于財(cái)物,擴(kuò)大賄賂內(nèi)容也是我國法制協(xié)調(diào)完善的必然要求?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法,第8條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品?!?996年11月15日國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條也明確指出,商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為。該規(guī)定還具體明確了賄賂的內(nèi)容,財(cái)物是指現(xiàn)金和實(shí)物,其他手段是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。因此,本文認(rèn)為我們應(yīng)響應(yīng)《公約》的要求,擴(kuò)大“賄賂”的范圍,將財(cái)物之外的財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益均納入進(jìn)來。 主體要件 《聯(lián)合國反腐敗公約》第26條系統(tǒng)規(guī)定了法人責(zé)任,即各締約國均應(yīng)當(dāng)采取符合其法律原則的必要措施,確定法人參與根據(jù)本公約確立的犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,法人責(zé)任可以包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任或者行政責(zé)任。因此,本罪的主體是一般主體,包括自然人和單位。無論是具有中國國籍的自然人或單位,還是外國國籍的自然人或單位,只要其實(shí)施對外國公職人員、國際公共組織官員行賄之行為,又在我國刑事管轄的范圍內(nèi),均可以成為本罪的主體。 主觀要件 根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求,本罪主觀方面是故意,且為具備特定目的之目的犯,即行為人為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益而實(shí)施賄賂行為。所謂不正當(dāng)商業(yè)利益,則應(yīng)依據(jù)外國法律、法規(guī)或國家政策,以及國際組織的規(guī)章、制度作出判斷。這些利益可能是應(yīng)損失的而未損失的,可能是不應(yīng)得而獲得的,也可能是應(yīng)得而擴(kuò)大的,例如使資質(zhì)欠缺的公司獲得某國市場的準(zhǔn)入資格,使國際公共組織違背標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證等等。

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立案標(biāo)準(zhǔn):為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在一萬元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

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