1、凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是承諾向外資開放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放；凡是法律、行政法規(guī)未作明文規(guī)定的，不得另行設(shè)置注冊(cè)登記的前置條件。鼓勵(lì)民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保和科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展。選擇一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益的政府投資項(xiàng)目，向民營(yíng)企業(yè)開放。2、民營(yíng)企業(yè)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，其所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、市場(chǎng)占有率高的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，可爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目貼息。3、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對(duì)其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，所得稅實(shí)行核定征收，年度終了后進(jìn)行清算。除國(guó)家另有規(guī)定外，3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和征收有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)個(gè)體工商戶月銷售貨物5000元以下的、應(yīng)征增值稅勞務(wù)3000元以下的，免征增值稅；月銷售應(yīng)稅勞務(wù)5000元以下的，免征營(yíng)業(yè)稅。5、民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，以及科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)過程中所形成的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，按實(shí)計(jì)入管理費(fèi)用，不受比例限制。民營(yíng)企業(yè)研制開發(fā)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，增值稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。6、民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專利和PCT國(guó)際專利，給予適當(dāng)資助。已產(chǎn)業(yè)化的專利技術(shù)，經(jīng)市有關(guān)部門確認(rèn)，可直接參加市級(jí)科技成果評(píng)審。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；新獲江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)新獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或出資受讓他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其實(shí)施的專利技術(shù)被授予中國(guó)專利金獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；被新授予中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。7、民間投資新建、擴(kuò)建各類專業(yè)市場(chǎng)，免收基本建設(shè)過程中的相關(guān)政府性基金。8、對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性重大項(xiàng)目，由市統(tǒng)一調(diào)劑、優(yōu)先安排用地指標(biāo)。凡允許協(xié)議出讓的新增民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地，出讓金可以按照協(xié)議出讓的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以采用國(guó)有土地租賃方式取得土地使用權(quán)，逐年繳納租金。民營(yíng)企業(yè)依法獲得的土地使用權(quán)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、折價(jià)入股。