對外經(jīng)營水利事業(yè)的所有權(quán)的界定
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非法經(jīng)營的經(jīng)營行為包括： (一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的; (二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的; (三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的。
主要有以下區(qū)別： 1、定義不同：所有權(quán)是所有人依法對自己財產(chǎn)所享有占有，使用，收益和處分的權(quán)利；經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。 2、特征不同：所有權(quán)具有絕對性、排他性、永續(xù)性三個特征；經(jīng)營權(quán)具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的特征。 3、享受權(quán)利不同：所有權(quán)可以對自己的財產(chǎn)依法的占有，使用，收益和處分；經(jīng)營權(quán)可以對自己的財產(chǎn)依法的占有，使用，處分。 4、持有人不同：所有權(quán)只能屬于本人；經(jīng)營權(quán)是一般情況下屬于本人，但也可根據(jù)法律、行政命令和依照所有者的意志轉(zhuǎn)移給他人。
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