農(nóng)戶開墾耕種的四荒地、閑塘空地、拱頭地等集體未利用土地
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農(nóng)戶開墾耕種的“四荒地”、閑塘空地、“拱頭地”等集體未利用土地,根據(jù)《土地管理法》第四十條、第七十四條和《農(nóng)村土地承包法》第二十八條規(guī)定,對經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意,簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,應按原土地承包關系進行確權登記頒證。對未經(jīng)依法批準和村集體經(jīng)濟組織同意,農(nóng)戶私自開墾的荒地,應報請國土資源部門依法處置。對報請國土資源部門批準,確認為村集體經(jīng)濟組織所有,且簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,應按原土地承包關系進行確權登記頒證;對未經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意,未簽訂家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地,可采取村民議決方式,決定是否納入農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營土地確權登記頒證;對村民議決不同意的,應在承包經(jīng)營權登記簿中對新開墾土地進行備注登記,但不頒發(fā)承包經(jīng)營權證書,待有關規(guī)定明確后再處置。
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荒地是屬于集體性質(zhì)的未利用地。廣義上講,荒地是指所有可供開發(fā)建設但尚未開發(fā)建設的土地,主要包括適合農(nóng)、林、牧業(yè)的荒地。狹義的荒地通常是指適合耕種的荒地。
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