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什么情況下單位可以構(gòu)成財(cái)務(wù)違法行為罪?

2023-04-02 16:36

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客體要件 本罪所侵犯的直接客體是國(guó)有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。 所謂國(guó)有資產(chǎn),包括依法經(jīng)由上述國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的國(guó)有資產(chǎn)。例如稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握著的納稅人依法上交國(guó)家的稅款等等。國(guó)家對(duì)單位的財(cái)經(jīng)分配,有一整套宏觀管理制度,例如對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的國(guó)有企業(yè),凡實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)者,國(guó)家均試行資金分帳制度:將該企業(yè)掌握的資金分為國(guó)家資金和企業(yè)資金。其中,凡國(guó)家資金,不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金等。否則,即屬違背國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的不法行為,其中集體私分國(guó)有資產(chǎn)者,更進(jìn)一步地侵犯了國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán),數(shù)額較大者,即構(gòu)成本罪。 客觀要件 在客觀方面,本罪行為法人實(shí)施了違反國(guó)家規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。 所謂違反國(guó)家規(guī)定,指違反了國(guó)家對(duì)此類單位的國(guó)有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國(guó)家關(guān)于國(guó)有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度,擅自將國(guó)有資金轉(zhuǎn)為企業(yè)資金,進(jìn)而私分國(guó)有資產(chǎn)者。 所謂以單位名義,是指由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策或者由單位負(fù)責(zé)人決定并由直接責(zé)任人員經(jīng)手實(shí)施,公開(kāi)或半公開(kāi)地以單位分紅、單位發(fā)獎(jiǎng)金、單位下發(fā)的節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)等名義所進(jìn)行的活動(dòng)。 集體私分給個(gè)人,是指行為法人以單位的名義,將國(guó)有資產(chǎn)按人頭分配給本單位全部或部分職工,這里所謂個(gè)人,指的是該單位的職工。 按照本條第1款的規(guī)定,僅有上述行為,還不足以構(gòu)成認(rèn)定本罪的客觀基礎(chǔ),還必須集體私分國(guó)有資產(chǎn)給個(gè)人數(shù)額較大者,本罪存觀要件才齊備。應(yīng)當(dāng)注意的是,對(duì)這里所謂數(shù)額較大。原則上應(yīng)理解為集體私分國(guó)有資產(chǎn)的總額較大,而非指每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額較大。換言之,由于單位職工眾多,因而按人頭私分的結(jié)果,每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額即便并不大,但私分總額大者,仍應(yīng)成立這里的數(shù)額較大。 主體要件 本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪是單位犯罪,但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國(guó)有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。 主觀要件 本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國(guó)有資產(chǎn)而故意違反國(guó)家規(guī)定,將其集體私分給個(gè)人的確定故意。如疏忽大意地誤將國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者,不能成立本罪,情節(jié)嚴(yán)重者,可按有關(guān)瀆職犯罪處理。

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