非法經(jīng)營罪，是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪在主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤的目的，這是本罪在主觀方面應(yīng)具有的兩個主要內(nèi)容。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的，而是由于不懂法律、法規(guī)，買賣經(jīng)營許可證的，不應(yīng)當(dāng)以本罪論處，應(yīng)當(dāng)由主管部門對其追究行政責(zé)任。具體表現(xiàn)為以下幾種行為： (1)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。所謂專營、與賣物品，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定只能由特定部門或者單位經(jīng)營的物品，如煙草、食鹽、麻醉藥品等。其他限制買賣的物品，是指國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的不允許在市場上自由買賣的物品，如棉花、化肥、農(nóng)藥、種子等。 (2)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件。 (3)在國家規(guī)定的交易場所以外非法買賣外匯。 (4)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)。 (5)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。實(shí)施上述行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，可構(gòu)成本罪。在司法實(shí)踐中，在一些司法解釋中，也將一些行為規(guī)定以非法經(jīng)營罪論處，即對上述第(5)種行為再進(jìn)一步進(jìn)行具體的解釋。