如何認定處理職務之便
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利用職務之便是貪污賄賂犯罪客觀要件之一,也是國家工作人員職務犯罪與普通犯罪的區(qū)別之所在。所以正確理解“利用職務之便”的內(nèi)涵及其在貪污賄賂犯罪中的地位,是正確界定貪污賄賂犯罪的又一個共通的關鍵性問題。所謂利用職務之便,是指利用職權或者與職務有關的便利條件,即利用其職務范圍內(nèi)的權力和地位以及由此形成的有利條件。我國刑法上關于“利用職務上的便利”有多處規(guī)定,如刑法第382條貪污罪、第384條挪用公款罪、第385條受賄罪。一般來說利用職務之便可以分為兩類:一類是直接利用其職務范圍內(nèi)的權力,即領導、組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)、執(zhí)行的職責和地位等;另一類是指利用其職務范圍內(nèi)的權力、地位直接形成的便利條件,如利用自己的權力、地位所直接形成的主管、經(jīng)管、經(jīng)手公共財物的便利。
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認定貪污罪中利用職務之便,一方面是經(jīng)手、管理公共財物的便利。經(jīng)手財物的便利,就是指持有、使用和轉手公共財物的便利;管理公共財物的便利,則是對公共財物的存在、完好具有看管與保護的權力。另一方面是主管公共財物的便利。即有權決定占有、使用、收益和處分公共財物。
受賄罪中利用職務之便,既包括利用本人職務上主管、負責、承辦某項公共事務的職權,也包括利用職務上有隸屬、制約關系的其他國家工作人員的職權。擔任單位領導職務的國家工作人員通過不屬自己主管的下級部門的國家工作人員的職務為他人謀取利益的,應當認定為“利用職務上的便利”為他人謀取利益。
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