我國(guó)《民事訴訟法》明確規(guī)定了起訴的條件，要求要有明確的被告并記明被告的住所，起訴前不知道被告的具體住址的，可以委托律師到公安機(jī)關(guān)查詢(xún)被告的戶(hù)籍登記住址，提供被告的戶(hù)籍信息后，法院就應(yīng)該受理的。法院受理后，如果找不到被告無(wú)法正常送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告期滿(mǎn)后，法院可以依法進(jìn)行缺席審理并判決。 《民事訴訟法》第一百一十九條起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。 第一百二十一條起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)： （一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式； （二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所等信息； （三）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由； （四）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。 第一百二十二條當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。 第一百二十三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對(duì)符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書(shū)，不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。 第九十二條受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。 公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。