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全面推動全面二孩政策

2022-04-09 10:20

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2022-04-09回復(fù)

十八屆五中全會公報提出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。 值得注意的是,此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子,也就是說,允許“二孩”而不是“二胎”,例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。 “二孩”和“二胎”不是一個概念,這意味著已經(jīng)有雙胞胎的家庭,不能夠再生一個孩子。如果第一胎是一孩,第二胎是雙胞胎或者三胞胎,應(yīng)當(dāng)不算超生。 實施“全面二孩”政策還有兩個問題,需要國家制定統(tǒng)一的政策來明確。一是再婚家庭當(dāng)中,夫妻雙方都已經(jīng)生過一個孩子,是否還可以再生一個孩子?!皢为?dú)二孩”實施時,不同地區(qū)因?qū)υ撜呃斫獠煌胁煌?guī)定。二是流動人口在生育過程中遇到了要多地辦證、申請指標(biāo)等問題,在一個地區(qū)符合要求到了另一個地區(qū)又不被允許,這還需國家有統(tǒng)一的政策來解決。

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全面二孩是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個子女的政策。實施全面二孩政策,是繼單獨(dú)二孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善,這是中央基于我國人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢而作出的重大戰(zhàn)略決策。2015年中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可以生育兩個子女的政策”后,全面二孩政策的影響成為社會關(guān)注焦點(diǎn)。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

為了積極應(yīng)對人口老齡化,我國將出臺重大政策舉措。2021年5月31日中共中央召開會議,會議指出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

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