人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。 起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。

經(jīng)審理認(rèn)為不符合起訴條件的，人民法院裁定駁回起訴。 一、當(dāng)事人啟動(dòng)訴訟程序，人民法院根據(jù)案件的性質(zhì)區(qū)別對(duì)待： 1、《行政訴訟法》第六十一條：在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的，人民法院可以一并審理。在行政訴訟中，人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的，可以裁定中止行政訴訟。 2、《民事訴訟法》第一百五十條：有下列情形之一的，中止訴訟： (五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。 二、“先民后行”還是“先行后民”，要看哪一個(gè)訴訟的解決構(gòu)成另一個(gè)訴訟的前提條件。審判實(shí)踐中可以針對(duì)不同情況采取先行政訴訟后民事訴訟、先民事訴訟后行政訴訟、行政訴訟與民事訴訟分別進(jìn)行或者行政附帶民事訴訟四種方式，以解決兩種爭(zhēng)議的交織問題。