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非法生產(chǎn)和經(jīng)營專用竊聽器材罪有什么特征?

2022-05-18 03:58

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客體要件 本罪侵犯的客體是間諜專用器材的管理秩序,間諜專用器材是國家安全機(jī)關(guān)用來進(jìn)行秘密偵察、聯(lián)絡(luò)的工具。這些工具是國家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)偵察,履行安全保衛(wèi)工作不可缺少的手段,但是這些手段使用不當(dāng)則會侵犯公民隱私、企業(yè)的商業(yè)秘密等。另外,秘密聯(lián)絡(luò)、截密等器材直接關(guān)乎國家安全利益,因此,對這些間諜器材的生產(chǎn)、配售、使用都必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理。根據(jù)國家安全法和其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,竊聽、竊照等專用間諜器材的范圍由國家安全部確認(rèn),任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照專用間諜器材,竊聽、竊照專用器材的生產(chǎn)、配售都應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門安排、批準(zhǔn)。如1996年公安部《公安系統(tǒng)普通密碼、密碼機(jī)使用管理辦法》規(guī)定,公安系統(tǒng)使用的普通密碼、,密碼機(jī)均由公安部辦公廳機(jī)要處統(tǒng)一訂購、配發(fā)。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局機(jī)要部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)密碼、密碼機(jī)的申購、配發(fā)和安裝。不得擅自購買、使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)或從國外進(jìn)口的密碼機(jī)。非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材的行為違反了國家有關(guān)規(guī)定,擾亂了國家對間諜專用器材的管理秩序。非法間諜專用器材流入社會,嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人隱私、侵害商業(yè)秘密同時(shí)將會給國家安全利益造成損失,尤其是秘密聯(lián)絡(luò)、截密電子設(shè)備等流入社會將給社會秩序和國家全利益構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。 根據(jù)本條的規(guī)定,本罪的犯罪對象是國家予以特別管理的竊聽、竊照等專用間諜器材,竊聽、竊照等專用器材是用來秘密偵聽、拍攝偵查對象的言語、行動的工具,其余如空發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、密碼本、密寫工具、電子監(jiān)聽、截收器材等是用來進(jìn)行秘密聯(lián)絡(luò)、破譯密碼、截密的工具。包括:(1)暗藏式竊聽、竊照器材(2)突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本、密寫工具;(3)用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽、截收器材;(4)其他專用間諜器材。 客觀要件 本罪客觀方面表現(xiàn)為非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材的行為。"非法"是指未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、銷售或者雖經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售但擅自超計(jì)劃生產(chǎn)、超范圍銷售。專用間諜器材是國家安全部門進(jìn)行偵查、保衛(wèi)工作的專用工具,其生產(chǎn)、銷售均由國家安全部門嚴(yán)格控制。專用間諜器材的生產(chǎn)、銷售在法律上屬于一般禁止的事項(xiàng),因此除非已有國家安全部門明確的指定、批準(zhǔn),原則上均屬于非法生產(chǎn)、銷售。實(shí)踐中對于涉嫌非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材的,行為人必須提供其生產(chǎn)、銷售行為已經(jīng)國家安全部門指定、批準(zhǔn)的證據(jù),不能證明其行為為合法的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為非法生產(chǎn)、銷售。值得注意的是生產(chǎn)、銷售專用間諜器材是否屬于非法行為的證據(jù)規(guī)則不同于一般案件,這是因?yàn)閷S瞄g諜器材的生產(chǎn)、銷售除經(jīng)專門特許外,均為非法,即國家一般性地禁止。而國家安全部門指定、特許專用間諜器材生產(chǎn)、銷售是不同于其他行業(yè)管理的,其指定、特許行為一般是不對外公布的,所以,行為人不能提供國家安全部門指定、批準(zhǔn)的證據(jù),本身就說明其行為是非法的;同樣,即便經(jīng)過指定、批準(zhǔn)的,如果其行為超出指定、批準(zhǔn)范圍,超出部分仍應(yīng)認(rèn)定為非法,"非法生產(chǎn)"是指未經(jīng)批準(zhǔn),運(yùn)用各種手段加工、制作竊聽、竊照等專用間諜器材的行為,實(shí)踐中常用的手段有自行設(shè)計(jì)加工,如設(shè)計(jì)加工竊聽裝置;自行編制,如編制一次性密碼本;組裝,如購買電子元器件組裝竊聽裝置;改裝,如把一般民用電子設(shè)備改裝成電子截聽設(shè)備等,不論行為人采取何種手段,只要從無到有地制造出竊聽、竊照等專用間諜器材或者把普通民用設(shè)備經(jīng)過改造變?yōu)楦`聽、竊照等專用間諜器材,就構(gòu)成非法生產(chǎn)竊聽、竊照等專用間諜器材,只要行為人生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于國家安全部確認(rèn)的專用間諜器材,即使其產(chǎn)品質(zhì)量、性能低于合法生產(chǎn)的專用間諜器材,也不影響本罪的成立。"非法銷售"是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營專用間諜器材或者向沒有法定使用許可手續(xù)的單位或個(gè)人出售專用間諜器材的行為。為了出售而走私、購買專用間諜器材的,以"非法銷售"論。但如果走私專用間諜器材達(dá)到走私罪標(biāo)準(zhǔn)的(偷逃應(yīng)繳稅額在50000元以上),應(yīng)作為牽連犯比較兩罪分別可能判處的刑罰,從一重處斷。 主體要件 本罪主體為一般主體。 主觀要件 本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過失不構(gòu)成本罪。在主觀方面是否必須具有以營利為目的,則不必過于苛刻,只要行為人出于故意非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材的,一般就可以認(rèn)為構(gòu)成本罪。

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