當(dāng)今，環(huán)境問題日益暴露，在世界民主潮流的推動下，世界上大多數(shù)國家開始制定或修改其環(huán)境基本法、環(huán)境法典或其他綜合性環(huán)境法律，并結(jié)合各自的國情對公民參與作了實體和程序上的規(guī)定。世界各國關(guān)于公民參與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定形式多樣，內(nèi)容也比較豐富。 美國1969年制定了《國家環(huán)境政策法》。該法第11條規(guī)定：“國會特宣布：聯(lián)邦政府與各州、地方政府以及有關(guān)公共和私人團(tuán)體合作采取一切切實可行的手段和措施，包括財政和技術(shù)上的援助，發(fā)展和促進(jìn)一般福利……”。 法國《環(huán)境法典》也規(guī)定了公民參與原則。該法專門設(shè)立第二編“信息與公民參與”，分為對治理規(guī)劃的公民參與、環(huán)境影響評價的公民參與、有關(guān)對環(huán)境造成不利影響項目的公眾調(diào)查和獲取信息的其他渠道這四章，具體細(xì)致的規(guī)定了公民參與環(huán)境保護(hù)的目的、范圍、權(quán)利和程序。 作為前社會主義國家的一個組成部分，俄羅斯也加強(qiáng)了其公民參與的環(huán)境基本法規(guī)定。該國2002年實施的《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》把公民參與權(quán)的規(guī)定分為兩大類，一是聯(lián)邦和聯(lián)邦各主體的保障職責(zé);二是公民的基本權(quán)利。該法第11條規(guī)定“每個公民都有享受良好環(huán)境的權(quán)利，有保護(hù)環(huán)境免受經(jīng)濟(jì)活動和其他活動、自然的和生產(chǎn)性的非常情況引起的不良影響的權(quán)利，有獲得可靠的環(huán)境狀況信息和得到環(huán)境損害賠償的權(quán)利。第68條還規(guī)定了公民、社會團(tuán)體和其它非商業(yè)性團(tuán)體的環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督權(quán)。 “公民參與”條款在以上幾個國家的環(huán)境法中設(shè)置以來，其環(huán)境都有了新的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效:空氣質(zhì)量與水質(zhì)得以改善;物種得以保護(hù);人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這些轉(zhuǎn)變歸功于其借助公眾團(tuán)體的力量來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。從以上這幾個國家對公民參與在環(huán)境法中的規(guī)定以及取得的成效來看，其中有些地方值得我們借鑒。