凡持有非農(nóng)業(yè)戶口且共同生活的家庭成員人均月收入和實際生活水平達不到當?shù)刈畹蜕顦藴实某鞘欣щy居民，不論其年齡、職業(yè)、健康狀況、住所、單位性質(zhì)如何，都應(yīng)納入城市低保范圍。 有下列情況之一的,不予享受低保待遇： ⒈非生活、上學、工作等必須的原因，辦入本旗縣市非農(nóng)業(yè)戶口不滿五年的； ⒉家中有固定電話，且月話費超過40元的； ⒊擁有汽車、非營運摩托車、貴重手飾、移動電話、空調(diào)、電腦等高檔消費品及飼養(yǎng)觀賞寵物的； ⒋家庭月電費支出超過30元的； ⒌進行餐飲、娛樂等高消費活動的； ⒍因家庭成員游手好閑、好吃懶做造成生活困難的； ⒎人均私有住房面積（建筑面積）超過30平米以上的（因家庭成員有重大疾病或其它不可抗拒因素造成特殊困難的除外）； ⒏新建住房、購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的； ⒐有出租營業(yè)性門點的； ⒑因吸毒、賭博等違法行為造成家庭生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?⒒出資安排子女借讀、擇校就讀的； ⒓不如實申報家庭收入，不配合社區(qū)居委會、辦事處及審批機關(guān)調(diào)查核實的； ⒔在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，無正當理由兩次拒絕就業(yè)介紹或不參加社區(qū)公益性勞動的； ⒕經(jīng)查三個月不領(lǐng)取低保金的； ⒖存款數(shù)量無法明確、隱性收入無法核實，盡管人均收入低于當?shù)氐捅藴剩珜嶋H生活水平明顯高于當?shù)氐捅藴实?，?jīng)街道或社區(qū)評議委員會表決不應(yīng)納入的； ⒗有購買股票或其它投資行為的； ⒘有多名法定贍養(yǎng)人，且法定贍養(yǎng)人中有一戶有贍養(yǎng)能力的； ⒙有法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人且法定撫養(yǎng)人和扶養(yǎng)人有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的； ⒚人戶分離的人員，享受戶籍所在地低保待遇一年以上，仍在本旗縣以外居住的； ⒛其他不能享受低保待遇的。