可依照最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》(指未修訂前的《民訴法》)若干問題的意見第151條之規(guī)定，只對送達方式作明確的規(guī)定，即“夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書?！钡淳凸嫫跐M送達文書已完成，能否就離婚案件因當事人不到庭可缺席判決作出明確規(guī)定。根據(jù)我國現(xiàn)行的《婚姻登記管理條例》和《民事訴訟法》中的有關離婚案件當事人，因涉及到人身身份的確立和解除，強調(diào)當事人雙方必須到場的原則，方可辦理。比如說，我國《民事訴訟法》第六十二條就明確規(guī)定：“離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達意志的以外，仍應出庭，確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見?！边@一規(guī)定，強調(diào)了離婚案件的當事人必須出庭的原則，盡管離婚當事人一方有委托代理人，且又是民事行為能力欠缺的人，也應該出庭應訴，言下之意，有完全民事行為能力的人，且下落明確的，離婚當事人就更應該要出庭應訴。然而，對下落不明，經(jīng)公告送達法律文書的離婚當事人，確實不能到庭應訴，人民法院對這類離婚案件能否缺席判決呢可以依法缺席判決處理。其理由是，既然司法解釋對這類離婚案件當事人不能到庭作出了可以公告送達訴訟文書的規(guī)定，那么公告期滿就意味著依法向其送達了相關法律手續(xù)。依照《民訴法》第一百三十條的規(guī)定：“被告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決?！?/p>