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挪用公款罪如何追訴標(biāo)準(zhǔn)

2022-11-13 14:14

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挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。由于刑法將挪用公款的具體用途作為犯罪構(gòu)成要件,而且每種情況構(gòu)成犯罪的要求不同,因而在追訴期限的計(jì)算上亦有差別,對追訴期限的計(jì)算是否合理直接影響到對行為人挪用行為的評價和正確定罪量刑。挪用公款罪的追訴期限是怎樣的呢請看下文為大家紹:關(guān)于挪用公款罪追訴期限問題,目前在理論上有不同的見解:一種意見認(rèn)為,本罪實(shí)施的行為是“挪”和“用”的結(jié)合,在公款失去合法控制期間,挪用行為實(shí)際上也處于繼續(xù)的狀態(tài),因而挪用公款罪屬于繼續(xù)犯(或稱持續(xù)犯),故挪用公款罪的追訴期限,應(yīng)當(dāng)從挪用案件被提起訴訟或行為人自動歸還了公款之日起計(jì)算;另一種意見認(rèn)為,公款被挪之后,犯罪行為已構(gòu)成既遂,公款失去控制的狀態(tài),不是犯罪行為的繼續(xù),而是不法狀態(tài)的繼續(xù),因此挪用公款罪屬于行為犯,其追訴期限應(yīng)從移挪之日起計(jì)算。實(shí)際上這兩種觀點(diǎn)的分歧之處在于挪用公款罪是繼續(xù)犯還是行為犯。挪用公款罪的既遂,應(yīng)根據(jù)其犯罪構(gòu)成的不同情況來理解:(1)在行為人將挪用的公款用于營利活動或用于非法活動的情形下,只要行為人完成了“挪”和“用”的行為,則行為人的挪用犯罪就達(dá)既遂,即已構(gòu)成挪用公款罪,處于繼續(xù)狀態(tài)的是挪用的公款使用權(quán)被侵犯的狀態(tài),而不是犯罪行為的繼續(xù)。(2)在行為人將挪出的公款用于營利活動和非法活動以外的其它個人用途時,僅有“挪”和“用”的行為尚不能認(rèn)為犯罪已達(dá)既遂,必須達(dá)到超過三個月才構(gòu)成挪用公款罪既遂。三個月之后的繼續(xù)狀態(tài)同(1)一樣,也是公款使用權(quán)被侵犯的持續(xù)狀態(tài),并非犯罪行為的繼續(xù),因?yàn)榇藭r犯罪行為已經(jīng)完成。依據(jù)上述分析,挪用公款罪為行為犯是顯而易見的,在犯罪形態(tài)上也并非持續(xù)犯。根據(jù)刑法第89條的規(guī)定“追訴期限從犯罪之日起計(jì)算;犯罪處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的從犯罪行為終了之日起計(jì)算”。此處的“犯罪之日”,應(yīng)為犯罪成立之日:“犯罪處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)”的“犯罪”,應(yīng)指犯罪行為本身,而非犯罪行為造成的不法狀態(tài)。挪用公款用于非法活動或營利活動情況下,一旦“挪”和“用”的行為都已完成,就認(rèn)為犯罪已構(gòu)成既遂,所以,此時挪用公款罪的追訴期限應(yīng)從“用”之時開始計(jì)算。行為人將挪出的公款用于非法活動和營利活動以外的其它用途時,一旦超過三個月,就構(gòu)成犯罪既遂,此時犯罪行為才完成,因此追訴期限應(yīng)自挪用公款滿三個月之日起開始計(jì)算。根據(jù)刑法第89條的規(guī)定“追訴期限從犯罪之日起計(jì)算;犯罪處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的從犯罪行為終了之日起計(jì)算”。此處的“犯罪之日”,應(yīng)為犯罪成立之日:“犯罪處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)”的“犯罪”,應(yīng)指犯罪行為本身,而非犯罪行為造成的不法狀態(tài)。挪用公款用于非法活動或營利活動情況下,一旦“挪”和“用”的行為都已完成,就認(rèn)為犯罪已構(gòu)成既遂,所以,此時挪用公款罪的追訴期限應(yīng)從“用”之時開始計(jì)算。行為人將挪出的公款用于非法活動和營利活動以外的其它用途時,一旦超過三個月,就構(gòu)成犯罪既遂,此時犯罪行為才完成,因此追訴期限應(yīng)自挪用公款滿三個月之日起開始計(jì)算。

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孟金龍律師

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