提倡一對夫妻生育兩個子女。符合下列條件之一要求生育的夫妻，經批準可以再生育： (一)夫妻雙方合計已生育兩個子女，且沒有共同生育子女的； (二)經鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。 第十六條夫妻生育第一個、第二個子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。

河南省已于2016年5月29日正式開始實施單獨二胎政策 一、河南省單獨二胎政策內容主要內容有三個方面：一是調整完善了生育政策，實施單獨兩孩政策;二是取消了生育間隔;三是針對計劃生育困難家庭即獨生子女死亡、殘疾的家庭出臺了新的扶助政策， 二、可以申請河南省單獨二胎的公民 1、經縣級計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學鑒定組織確診為第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的; 2、經鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的; 3、夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的; 4、夫妻一方為六級以上傷殘軍人的; 5、夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;6再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的;7夫妻一方為獨生子女的。 三、可以被認定為“獨生子女”的公民獨生子女一般指夫婦生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。以下情形也可視為獨生子女：一是由社會福利機構撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;二是夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。 四、辦理河南省單獨二胎申請需提供的材料 (1)居民身份證、結婚證、戶口簿(戶籍證明)復印件與原件; (2)夫妻近期2寸免冠合影照; (3)獨生子女一方，提供其父母生育管理地或戶籍所在地出具的可以認定其為獨生子女的證明; (4)夫妻雙方婚育情況證明; (5)其他需要提供的材料。