非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)處置管理
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水利單位非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)處置的管理1.水利單位處置國有資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣、報廢等)實行審批制度。水利部直屬單位中流域機構(gòu)凡超過20萬元以上及其他水利單位凡超過10萬元以上的單項國有資產(chǎn)處置,經(jīng)水利部審核后報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批。各省(市、自治區(qū))及流域機構(gòu)所屬水利單位的國有資產(chǎn)處置報批標(biāo)準(zhǔn),由各省(市、自治區(qū))國有資產(chǎn)管理部門會同水行政主管部門及流域機構(gòu)制定。2.單位有償調(diào)出、出讓和變賣的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,應(yīng)經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的評估機構(gòu)評估,按評估確認的結(jié)果作價處理,防止低價調(diào)出、出讓和變賣,造成國有資產(chǎn)流失。3.單位撤并、分立、應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn),按國家有關(guān)規(guī)定辦理水利國有資產(chǎn)的變更、移交、轉(zhuǎn)移、解繳等手續(xù)。
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非經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位為完成國家事業(yè)發(fā)展計劃和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。非經(jīng)營性資產(chǎn)具有配置領(lǐng)域的非生產(chǎn)性,使用目的的服務(wù)性,補償、擴充的資金來源的非直接性等特征。非經(jīng)營性資產(chǎn)主要包括社會管理部門占有的資產(chǎn),社會公益福利占有的資產(chǎn),企業(yè)服務(wù)部門占有的資產(chǎn)。國有老企業(yè)不直接參加或服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)(包括未房改的職工宿舍、食堂、浴室、幼兒園、學(xué)校、招待所等純福利設(shè)施)也屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍。
國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有,是全體人民共同的寶貴財富,管好用好國有資產(chǎn),對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保護自然資源和自然生態(tài),全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都具有重要意義。建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的重要決策部署,是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,符合憲法和法律有關(guān)規(guī)定,符合人民群眾期待。對于增加國有資產(chǎn)管理公開透明度、提升國有資產(chǎn)管理公信力,對于鞏固和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度、管好人民共同財富等,都具有重要意義。
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