農(nóng)村征收土地沒有預(yù)征的農(nóng)民能不能得到賠償
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國土資發(fā)〔2004〕238號《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》的精神要求,“土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置?!备鶕?jù)這一規(guī)定,沒有被征地的農(nóng)戶是不能享受被征地的土地補償費的。另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?!钡囊?guī)定,如果你所在的省或市對此另有規(guī)定的,如果這個規(guī)定已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的,按照此規(guī)定執(zhí)行。
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我國農(nóng)村目前普遍存在人多地少現(xiàn)象,農(nóng)村婦女結(jié)婚后娘家村集體組織一般對其承包土地不予保留,而婆家所在村多數(shù)實行“增人不增地”、 “減人不減地”原則,從而使得出嫁女沒有承包的土地。當出嫁女戶籍所在村組土地征收收益分配時,應(yīng)當認定該出嫁女具有同樣的村民待遇,保護其合法權(quán)益。 《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。那么,在分配農(nóng)村土地征收補償費時應(yīng)怎樣認定村民資格?從一些地區(qū)人民收補償費糾紛產(chǎn)生的原因在于對哪些人應(yīng)該分配、應(yīng)該怎樣分配不明確,即誰具有村民資格和怎樣分配才符合公平合理原則不明確。一般而言,農(nóng)民分配本村土地征收補償費應(yīng)當具備以下條件: (1)須以合法取得本村戶籍為前提條件,不具有本村戶籍的人一般不予分配。集體組織的財產(chǎn)屬全體村民享有。但由于集體財產(chǎn)的有限性和人口增長的無限性之間的矛盾,故村組一般要求盡量限制人口的增長和落戶的戶籍。到村組落戶的戶籍取得有原始取得(出生取得)和后來取得(因婚姻、移民等)之分,而對于后來取得戶籍一般都經(jīng)過村組的同意,所以具有戶籍的人應(yīng)享有村民的有關(guān)待遇。收益分配既得的權(quán)利,不具有本村戶籍的人自然不具有分配的資格,對于未出生的人和死亡的人也不應(yīng)分配。 (2)應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的人。一般來講,農(nóng)民以土地作為主要生產(chǎn)資料,以經(jīng)營土地的收入為生活的主要來源,集體組織村民以戶為單位享有承包土地,在土地被征收后,其便喪失了賴以生存的生產(chǎn)資料,理應(yīng)得到一定的補償,為其今后的生活提供一定的保障。反之,有些雖然具有戶籍,但是沒有承包土地,而是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是主要生活來源,則應(yīng)不分或少分。 (3)必須在本村有居所并與集體組織保持穩(wěn)定的成員關(guān)系。居所是一個人主要的生活地,在村組給集體成員分配宅基地時,對其資格都要進行較為嚴格的審查,所以有居所是其分配資格的一個標志。農(nóng)村集體組織系一個村民自治組織,其組織形式相對比較松散,有些人長期脫離組織管理,不履行法定的村民義務(wù),在分配時不應(yīng)當予以分配,這樣有助于村民積極參與集體組織的生活,增強集體組織的凝聚力和有效管理。 (4)為集體組織的財產(chǎn)積累或經(jīng)濟發(fā)展盡過一定義務(wù)的人。集體組織的財產(chǎn)收益分配,應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則。沒有盡義務(wù)的人,一般不應(yīng)享受分配的權(quán)利(特殊人群除外)。集體組織的財產(chǎn)除土地系歷史政策原因形成以外,其他財產(chǎn)依靠全體村民的共同努力,對于依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)履行、有能力履行義務(wù)的人,急于或未履行,應(yīng)根據(jù)其貢獻大小,不予分配或少分配。 (5)要保護特殊人群的分配利益。一些人原本屬本集體成員,但由于法律或政策等原因,使其戶籍或居所暫時離開集體組織,將來還將返回該集體組織的人。這其中主要有:大、中專在校學生;現(xiàn)役服義務(wù)兵役的人員;刑滿釋放的人員。這些人通常也將依賴土地作為生活的主要來源,不為其保障一定分配權(quán),將會使其生活沒有著落,同時還要保護新生兒的利益,其雖未對集體組織做出貢獻,但是其基于出生取得成員資格,是農(nóng)村集體組織勞動力的后備軍。村組應(yīng)從有利其成長的角度出發(fā),給予其分配的權(quán)利,這也符合憲法和其他相關(guān)法律的規(guī)定精神。
土地補償標準有基本的規(guī)定,但補償?shù)木唧w數(shù)額根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平,則各有不同。
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農(nóng)村土地征收征收農(nóng)民不同意怎么辦
農(nóng)民不同意征收土地的,應(yīng)由縣級以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成由批準征地的人民政府裁決;作出的裁決可以依法申請復議一次,對復議決定不服的可以申請國務(wù)院作出最終裁決或向人民法院提起行政訴訟。
2020.04.24 193 -
農(nóng)村征收土地賠償?shù)臉藴?/a>
賠償農(nóng)村土地的依據(jù)是:以被征地畝數(shù)乘年產(chǎn)值乘補償倍數(shù)。征收農(nóng)村土地應(yīng)依照土地原用途依法、及時、足額的支付土地補償費、安置補助費以及住宅和其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地人群的社會保障費用。
2020.06.30 158

農(nóng)村土地征地補償各個不同地區(qū)的補償標準是不同的,一般由當?shù)厥〖墮C關(guān)制定。土地被國家征用賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市政府通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。因此具體的數(shù)額需要到當?shù)氐恼嚓P(guān)部門進行咨詢。