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公職人員行賄罪與瀆職罪有什么區(qū)別?

2022-05-10 19:28

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客體要件 本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即國家公司、企業(yè)的正常管理秩序和市場競爭秩序。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序是一種有序的法制經(jīng)濟(jì),商品的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)及其他營利性服務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為都應(yīng)規(guī)范化、合法化,各種營利性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的機(jī)制下進(jìn)行,應(yīng)遵循國家法規(guī)乃至商業(yè)慣例。而對公司、企業(yè)人員行賄行為則違背誠實(shí)信用、公軍”搶走生意,嚴(yán)重挫傷合法經(jīng)營者的積極性,使市場競爭營業(yè)處于混亂無序的狀態(tài)。在司法實(shí)踐中以行賄罪認(rèn)定和處理這些問題,囿于主體的公職身份、客觀上利用職務(wù)之便要求的局限,難免存在困難偏差,出現(xiàn)打擊盲點(diǎn)。而且,可以預(yù)見,隨著公務(wù)員制度建立完善,國家工作人員直接以權(quán)謀私、以權(quán)換利的賄賂犯罪會(huì)逐步減少,而部分商品經(jīng)營者、從事營利活動(dòng)的個(gè)人、企事業(yè)單位利用賄賂手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭謀取非法利潤的商業(yè)行賄犯罪會(huì)不斷上升,其隱蔽性和欺騙性很大,且并發(fā)其他多種犯罪,危害極大,為打擊制裁經(jīng)濟(jì)犯罪、規(guī)定經(jīng)濟(jì)行為,本條設(shè)立對公司、企業(yè)由買方或賣方單獨(dú)給付或雙方共同給付的款項(xiàng),回扣、手續(xù)費(fèi)在實(shí)踐中名目繁多,花樣翻新,是具有兩面性的事物,有加速商品流通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一面,也有阻礙、破壞商品經(jīng)濟(jì)的一面。原則上,只要買賣雙方和中間人本著誠實(shí)信朋、公平交易的原則,在不違反國家政策法律的情況下支付收受,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,法律上也應(yīng)予以承認(rèn)和保護(hù),但是某些情況下,回扣、手續(xù)費(fèi)的支付與收受會(huì)危害市場經(jīng)濟(jì)公平競爭機(jī)制、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重的則可能構(gòu)成本罪。 客觀要件 本罪在客觀上表現(xiàn)為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)的工作人員以財(cái)物數(shù)額較大的行為。 支付回扣、手續(xù)費(fèi)是本罪客觀方面的主要表現(xiàn)形式?;乜凼巧唐焚I賣或勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)中,賣方從其賣得的價(jià)款中按比例或不按比例返還給買方的一部分款項(xiàng),返還方式、比例由雙方商定?;乜蹖V纲I方所得的由賣方返還的價(jià)款。手續(xù)費(fèi)指傭金以及買賣雙方當(dāng)事人、居間人聽得的傭金、回扣性質(zhì)以外的報(bào)酬傭金、回扣性質(zhì)以外的報(bào)酬。這里的傭金專指買賣雙方以外的第三人居間介紹買賣所得的,由買方或賣方單獨(dú)給付或雙方共同給付的款項(xiàng),回扣、手續(xù)費(fèi)在實(shí)踐中名目繁多,花樣翻新,是具有兩面性的事物,有加速商品流通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一面,也有阻礙、破壞商品經(jīng)濟(jì)的一面。原則上,只要買賣雙方和中間人本著誠實(shí)信朋、公平交易的原則,在不違反國家政策法律的情況下支付收受,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,法律上也應(yīng)予以承認(rèn)和保護(hù),但是某些情況下,回扣、手續(xù)費(fèi)的支付與收受會(huì)危害市場經(jīng)濟(jì)公平競爭機(jī)制、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重的則可能構(gòu)成本罪。 主體要件 本罪的主體是經(jīng)營者,即從事商品經(jīng)營、營利性服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活施違法犯罪的要平等地制裁打擊,不能搞區(qū)別對待,寬嚴(yán)不一。 主觀要件 本罪主觀上均為故意。其目的是為了謀取不正當(dāng)利益,此處的謀利,不同于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法經(jīng)營,獲取的正當(dāng)利益,而是謀取暴利、追求不正當(dāng)?shù)母哳~經(jīng)濟(jì)利潤。就行賄方而言,旨在通過對公司、企業(yè)人員行賄謀取高于其提供的商品、勞務(wù)服務(wù)所應(yīng)得的公平利潤,其動(dòng)機(jī)還可能是為了壟斷市場、排除競爭對手,最終進(jìn)行壟斷經(jīng)營,謀取暴利。

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張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

瀆職罪與受賄罪的區(qū)別: 1、定義不同: (1)受賄罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的或者國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。 (2)瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,或者利用職權(quán)徇私舞弊,違背公務(wù)職責(zé)的公正性、廉潔性、勤勉性,妨害國家機(jī)關(guān)正常的職能活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的行為。 2、客體構(gòu)成上不同: (1)受賄罪侵犯的客體主要是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)權(quán),危害了職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性。 (2)瀆職罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常職能和人民利益。這是本類犯罪區(qū)別于其他類犯罪的本質(zhì)特征。 3、客觀表現(xiàn)不同: (1)受賄罪客觀上表現(xiàn)為國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的或者國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。 (2)瀆職罪在客觀上主要表現(xiàn)為兩大類瀆職行為:其一是濫用職權(quán)或者不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,其中《刑法》第397條1款所規(guī)定的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪最具一般性和代表性;其二是故意利用職權(quán)徇私舞弊,其中《刑法》第399條所規(guī)定的徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪最具代表性。 4、主體方面不同: (1)受賄罪的主體是國家工作人員。 (2)瀆職罪的主體,除個(gè)別犯罪主體外,都是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員。 5、主觀方面不同: (1)受賄罪在主觀上是故意的,即行為人明知自己的行為會(huì)損害國家工作人員職務(wù)的廉潔性,并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生。 (2)瀆職罪在主觀方面既有故意也有過失。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

法律上只有瀆職罪。瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),損害公眾對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。

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