符合“單獨(dú)二孩”政策的夫妻需要同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是夫妻一方是獨(dú)生子女的。獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有兄弟姐妹(包括同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹)。二是夫妻現(xiàn)有一個(gè)子女，指夫妻雙方生育、送養(yǎng)和收養(yǎng)子女的存活數(shù)只有一個(gè)。按規(guī)定，如果夫妻雙方戶(hù)籍都是本省的，可以選擇到一方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出再生育申請(qǐng);如果夫妻一方戶(hù)籍是本省的，可以到本省居民一方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出再生育申請(qǐng)。戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處接到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的婚姻、生育等情況核實(shí)和初審，并由縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)審批。申請(qǐng)?jiān)偕枰峤灰韵虏牧希悍蚱揠p方的身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證，第一個(gè)子女的身份證或戶(hù)口簿;經(jīng)所在單位或村(居)民委員會(huì)簽署意見(jiàn)的《再生育審批表》等基礎(chǔ)材料。有的單獨(dú)夫妻現(xiàn)在已經(jīng)懷孕想生第二個(gè)孩子了，只要盡快到戶(hù)籍所在地的計(jì)生部門(mén)辦理再生育審批手續(xù)，在孩子出生之前領(lǐng)到《計(jì)劃生育證》就是合法生育。目前黑龍江省已出臺(tái)《關(guān)于方便群眾辦證的八項(xiàng)便民措施》，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將為申請(qǐng)?jiān)偕彝ヌ峁┍忝穹?wù)，包括：一是公開(kāi)辦事程序。申請(qǐng)生育第二個(gè)子女所需的所有材料以及審批服務(wù)流程等將在辦公場(chǎng)所公示。二是實(shí)行一次告知制度。對(duì)申請(qǐng)生育二孩的單獨(dú)夫妻提供咨詢(xún)服務(wù)，并對(duì)所需提供的材料一次性告知當(dāng)事人。三是簡(jiǎn)化辦證材料。四是實(shí)行代理服務(wù)。當(dāng)事人無(wú)法親自辦理的，可委托他人代辦。五是即來(lái)即審，限時(shí)辦結(jié)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計(jì)生部門(mén)收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)符合辦理?xiàng)l件且材料齊全、真實(shí)的要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審核并依法及時(shí)辦理;對(duì)材料不齊全的，要書(shū)面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料;對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明不予辦理的理由，并做好解釋工作。申請(qǐng)?jiān)偕膯为?dú)夫妻，不能繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，原來(lái)領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不需退回。單獨(dú)夫妻依法生育一個(gè)子女，并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，申請(qǐng)?jiān)偕优?，?yīng)當(dāng)交回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。原已享受的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不需要退回