(一)可以適用簡易程序的范圍簡易程序的適用范圍可以從幾個方面理解： 1、適用簡易程序的人民法院。只能是基層人民法院和它的派出法庭，這里的派出法庭既包括固定設立的人民法庭，也包括為便于審理案件而臨時性派出的法庭。 2、適用簡易程序的審級。只能適用于人民法院審理第一審民事案件。 3、適用簡易程序的案件。只能是事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件。其中，事實清楚是指當事人雙方對爭議的事實陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實、非清是非;權利義務關系明確，是指誰是責任的承擔者，誰是權利的享有者，關系明確;爭議不大，是指當事人對案件的是非、責任以及訴訟標的爭執(zhí)無原則分歧。 4、基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，當事人各方自愿選擇適用簡易程序，經(jīng)人民法院審查同意的，可以適用簡易程序進行審理。人民法院不得違反當事人自愿原則，將普通程序轉(zhuǎn)化為簡易程序。該內(nèi)容是《簡易程序規(guī)定》新增加的內(nèi)容，充分體現(xiàn)出在簡易程序的適用方面對當事人處分權的尊重。根據(jù)《簡易程序規(guī)定》第3條的規(guī)定，當事人就適用簡易程序提出異議，人民法院認為異議成立的，或者人民法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易程序的，應當將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?(二)不能適用簡易程序的范圍不能適用簡易程序的范圍是以往全國資格考試的考查重點，《簡易程序規(guī)定》在《若干意見》的基礎上對不得適用簡易程序?qū)徖淼陌讣M一步作出了明確的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院《簡易程序規(guī)定》第l條的規(guī)定，下列情形不得適用簡易程序： 1、起時被告下落不明的。這是因為，對于被告下落不明的案件，需要適用公告送達的方式，即需要公告送達起訴狀副本與開庭傳票，一次公告就需要六十天，而我們整個簡易程序的審限才三個月并且不得延長，因此種類案件不適合用簡易程序。 2、發(fā)回，重審的。發(fā)回重審的案件往往在事實認定或者訴訟程序方面存在錯誤，為保證案件的審判質(zhì)量，不適宜再適用簡易程序?qū)徖怼?3、共同訴訟中一方或者雙方當事人人數(shù)眾多的。該類訴訟因涉及到人數(shù)眾多的一方或者雙方當事人的民事權益，因此，不適宜適用程序較為簡化的簡易程序進行審理。 4、法律規(guī)定應當適用特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的。應當適用審判監(jiān)督程序的民事案件，其生效裁判均確有錯誤或者生效調(diào)解協(xié)議違反自愿原則或內(nèi)容違法，此時，從保證當事人合法權益以及保證案件公正審判的角度，不得再適用簡易程序進行審理。依法應當適用特別程序、;督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的案件屬于非訴訟案件，而適用簡易程序只能審理訴訟案件，因此，不得適用簡易程序。 5、人民法院認為不宜適用簡易程序進行審理的。