交通事故責(zé)任由受理報案的公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定。 《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十九條規(guī)定，道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。 第六十條第一款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。 （一）因一方當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任； （二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任； （三）各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任。

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定，認(rèn)定交通事故責(zé)任時，必須認(rèn)定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用，與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。 1、首先是確定因果關(guān)系要確定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，其行為必須與事故有因果關(guān)系。交通事故認(rèn)定是技術(shù)認(rèn)定，在確定行為與事故因果關(guān)系時，只需要確定行為人的行為是否事實上屬于事故的原因即可。按照必要條件規(guī)則，凡構(gòu)成后果發(fā)生之必要條件的情況，均為事實上的原因。 2、其次是確定直接原因行為人的行為是實實在在地足以引起交通事故及損害后果發(fā)生的因素，它就構(gòu)成事實上原因，即直接原因。交通事故認(rèn)定作為技術(shù)認(rèn)定，應(yīng)載明事故發(fā)生的直接原因，交通事故認(rèn)定只是證據(jù)之一，在認(rèn)定交通事故責(zé)任時，應(yīng)從技術(shù)的角度出發(fā)，認(rèn)定直接行為人的責(zé)任，而不須考慮應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任人的事故責(zé)任。