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國家宣布緊急狀態(tài)時(shí)有什么措施

2022-11-10 21:07

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關(guān)于國家宣布緊急狀態(tài)時(shí)有什么措施的問題,發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)事件,需要國家機(jī)關(guān)行使緊急權(quán)力予以控制、消除其社會(huì)危害和威脅時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限決定并宣布局部地區(qū)或者全國實(shí)行的一種臨時(shí)性的嚴(yán)重危急狀態(tài)。 一、從法治的角度,憲法和法律應(yīng)當(dāng)對(duì)可以導(dǎo)致緊急狀態(tài)的危險(xiǎn)和威脅及其程度作出規(guī)定,對(duì)于不能預(yù)見或者難以確定其危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度的情況,也應(yīng)當(dāng)規(guī)定有關(guān)國家機(jī)關(guān)的認(rèn)定職責(zé)和權(quán)限。國外早期立法一般認(rèn)為戰(zhàn)爭和內(nèi)亂是引起緊急狀態(tài)的主要原因,當(dāng)代立法還將公共衛(wèi)生災(zāi)難、生態(tài)環(huán)境災(zāi)難、事故災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)公共安全和自然災(zāi)害納入可以導(dǎo)致緊急狀態(tài)的事件。根據(jù)我國的實(shí)際情況,可以造成極端社會(huì)危害性的事件主要可以概括為自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會(huì)公共安全事件四大類,其他可能導(dǎo)致緊急狀態(tài)、但是目前還難以準(zhǔn)確預(yù)見的突發(fā)公共事件,可以由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和最高國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況來確定。 二、社會(huì)成員將負(fù)擔(dān)非常社會(huì)義務(wù)。緊急狀態(tài)下受到極端嚴(yán)重威脅和危害首先是國家和社會(huì)的整體利益,為了維護(hù)、保全國家和社會(huì)整體利益,社會(huì)成員將作出一些犧牲,法律賦予的一些權(quán)利將受到一定限制,個(gè)人的財(cái)產(chǎn)可能被征用。從國外的情況看,實(shí)行緊急狀態(tài)、克服緊急狀態(tài)危機(jī)是要付出高昂代價(jià)的,這種代價(jià)不僅是物質(zhì)的,還有人們的心理和精神的,不僅是財(cái)產(chǎn)的,還包括法律制度的(中止憲法、法律確定的一些制度等)。因此,實(shí)行緊急狀態(tài)的條件和期限都要受到嚴(yán)格的限制,絕對(duì)不允許將緊急狀態(tài)永久化,一旦實(shí)施緊急狀態(tài)的條件不再存在,必須依照法定程序及時(shí)宣布解除。

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