債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定，債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，除遞交申請外應(yīng)向人民法院提交下列材料： (1)債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù); (2)債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保，并附證據(jù); (3)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。

1、人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請，債權(quán)人提起破產(chǎn)清算申請，如果人民法院不予受理，債務(wù)人、出資人不得提起重整轉(zhuǎn)換的申請。因債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算且為人民法院受理，此時(shí)，相關(guān)法律措施已經(jīng)實(shí)施，如管理人已經(jīng)產(chǎn)生、財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被接管等，在已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下，債務(wù)人、出資人才有權(quán)提出重整申請。(人民法院受理的是債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請） 2、根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七條規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不能清償對債權(quán)人的到期債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請。債權(quán)人沒有提出破產(chǎn)申請的，債務(wù)人的出資人無權(quán)提出對債務(wù)人進(jìn)行重整的申請?！吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》在三大制度的程序設(shè)計(jì)上，不允許破產(chǎn)清算與重整、和解程序之間的多次轉(zhuǎn)換，債務(wù)人不得前后重復(fù)提出不同的破產(chǎn)申請。其主要原因是程序之間的轉(zhuǎn)換的成本較高，過多的轉(zhuǎn)換勢必造成社會資源的浪費(fèi)，不符合現(xiàn)代破產(chǎn)法的經(jīng)濟(jì)與效率原則。 3、人民法院已經(jīng)受理的債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請，是以適用破產(chǎn)清算程序?yàn)閮?nèi)容債務(wù)人、出資人必須在債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的情況下，才可以提出重整申請。根據(jù)我國《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債權(quán)人提出重整申請僅限于債務(wù)人尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)。人民法院受理債權(quán)人提出的重整申請后，債務(wù)人或出資人此時(shí)已無另行申請的必要。 4、人民法院尚未對債務(wù)人作出宣告破產(chǎn)的裁定這是時(shí)間條件，即債務(wù)人、出資人提出重整申請必須在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前。重整申請具有優(yōu)先的排他的效力，重整申請一經(jīng)法院裁定認(rèn)可，正在進(jìn)行的破產(chǎn)清算程序即告中止。在債務(wù)人不執(zhí)行或不能執(zhí)行重整計(jì)劃時(shí)，人民法院將裁定破產(chǎn)重整程序轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算程序。破產(chǎn)重整程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序后，不能再轉(zhuǎn)回破產(chǎn)重整程序，因?yàn)椋呀?jīng)宣告開始的破產(chǎn)清算程序是不可逆轉(zhuǎn)的。