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農(nóng)村村民宅基地使用權能轉(zhuǎn)讓嗎?

2023-03-02 08:20

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雖然法律并不禁止農(nóng)村村民住房的轉(zhuǎn)讓,宅基地上的房屋所有權可以轉(zhuǎn)讓,但是根據(jù)房地一致原則,房屋所有權轉(zhuǎn)讓,勢必宅基地使用權也隨同轉(zhuǎn)移。因此,村民只能將自己的住宅轉(zhuǎn)讓給同村的村民,以確保該村民有取得宅基地之使用權的資格。同時,法律對農(nóng)村的宅基地使用權的轉(zhuǎn)讓是嚴格限制的,宅基地使用權的轉(zhuǎn)讓必須符合以下條件:宅基地使用權的受讓主體有一定的范圍,宅基地使用權只能轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織的成員,如果轉(zhuǎn)讓給村外人員,該受讓人必須在本村落戶并且符合申請宅基地的條件,且該成員必須符合宅基地使用權的條件,即一戶一宅面積符合規(guī)定;宅基地使用權的轉(zhuǎn)讓必須同房屋同時轉(zhuǎn)讓;轉(zhuǎn)讓人不得在申請宅基地使用權;宅基地使用權轉(zhuǎn)讓后,應當及時辦理變更登記。因此,根據(jù)《土地管理法》第62條第4款規(guī)定,農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。所以,進城務工的村民需慎重出賣在農(nóng)村中的房產(chǎn),防止再回到農(nóng)村時無房屋居住。

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農(nóng)民對取得的宅基地只有使用權沒有所有權,只能自用建房,而不能行使處分權。宅基地使用權不得單獨轉(zhuǎn)讓,只有符合特定條件才可以隨地上房屋一并轉(zhuǎn)讓。農(nóng)民非法出賣宅基地的,縣級以上人民政府土地行政主管部門有權責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。 根據(jù)我國《土地管理法》有關規(guī)定,農(nóng)民對土地沒有所有權,只有使用權。農(nóng)民取得宅基地,只能自用建房,而不能行使處分權。宅基地使用權不得單獨轉(zhuǎn)讓,特定條件下可以隨地上房屋一并轉(zhuǎn)讓。一并轉(zhuǎn)讓必須同時具備以下條件: (1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地); (2)同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓; (3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件; (4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意; (5)宅基地使用權不得單獨轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓。有下列情形之一的,應認定轉(zhuǎn)讓無效:城鎮(zhèn)居民購買;法人或其他組織購買;轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準;向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。農(nóng)民非法出賣宅基地,縣級以上地方人民政府土地管理部門有權沒收違法所得,限期拆除或沒收在買賣的土地上新建的建筑物和其他設施,還可以處以罰款。

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農(nóng)村宅基使用權可以轉(zhuǎn)讓,但是有限制條件。 首先,農(nóng)村宅基地使用權是指農(nóng)民為建自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權利。 其次,依法改變土地所有權、使用權的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導致土地使用權轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。 再次,農(nóng)村宅基地使用權可以轉(zhuǎn)讓,但必須具備以下條件: 第一,經(jīng)本經(jīng)濟組織(村委會或村集體全體成員)同意; 第二,轉(zhuǎn)讓人與受讓人為同一經(jīng)濟組織成員(同村人); 第三,轉(zhuǎn)讓人戶口已遷出本村或轉(zhuǎn)讓人系因繼承等導致“一戶多宅或多房”。如轉(zhuǎn)讓人系一戶一宅,須明確表示不再申請宅基地,且有證據(jù)表明其已有住房保障;轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓宅基地后,再申請宅基地的,將不予批準。 第四,受讓人不得違反一戶一宅原則,即受讓人在接受轉(zhuǎn)讓時無宅基地; 第五,宅基地使用權不能單獨轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。

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