債權(quán)人在合法占有債務(wù)人財產(chǎn)，且債務(wù)人不履行到期債務(wù)時可以扣押債務(wù)人的財產(chǎn)。 根據(jù)《民法典》第四百四十七條規(guī)定，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。 前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。 第四百四十八條規(guī)定，債權(quán)人留置的動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但是企業(yè)之間留置的除外。

一般情況下，債務(wù)人不清償債務(wù)，債權(quán)人只能向法院起訴，以合法的方式來強(qiáng)制債務(wù)人清償債務(wù)。 通常情況下債權(quán)人是不能直接行使強(qiáng)制權(quán)的，包括扣押財產(chǎn)的行為。但在法律許可的情況下，債主可以扣押債務(wù)人的財產(chǎn)。 下列兩種情況下是允許債權(quán)人扣押財產(chǎn)的： 1、按合同約定一方占有對方的財產(chǎn)，對方不按照合同給付應(yīng)付款項超過約定期限的，占有人有權(quán)扣押該債務(wù)人的財產(chǎn)。 例如：運(yùn)輸合同中托運(yùn)人不交運(yùn)費；加工承攬合同中定作產(chǎn)品的人不交加工費，承運(yùn)人和加工人作為債權(quán)人就可依法扣押托運(yùn)的物品或定作物； 以敦促債務(wù)人交付有關(guān)費用，如果債務(wù)人仍不交付超過規(guī)定期限的，承運(yùn)人和加工人就可以依法以扣押的財產(chǎn)折價或以變賣扣押物的價款優(yōu)先得到償還，這即民法上的留置權(quán)。 2、當(dāng)債務(wù)人或第三人提供一定的財產(chǎn)物為債務(wù)人履行債務(wù)的擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人便可扣押抵押物，并可以抵押物的價值優(yōu)先實現(xiàn)自己的債權(quán)。 例如甲以耕牛抵押借款一千元，到期未還，債權(quán)人便可以扣押該耕牛以敦促甲還債，也可以依法變賣該牛使自己的權(quán)利實現(xiàn)，也可使耕牛折扣歸己，余款可退還。這就是民法上的抵押權(quán)。