破壞基本宗教信仰自由罪包括哪些罪名
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客體要件 本罪侵犯的客體是正常的社會管理秩序。憲法第36條規(guī)定:中華人民共和國民有宗教信仰自由";"國家保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨害國家教育制度的活動"。會道門、邪教組織雖然也以倡導某種"教義"為本組織從事活動提供指導,但其"教義"與正常的社會秩序是相悖的。盡管有些會道門、邪教組織將本組織的教義視為某一宗教或某幾種宗教的派生或支系,但在其"教義"指引下的活動已超出正常的宗教活動的范圍,因而不受憲法和法律的保護。組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)的實施,即利用了一些群眾的文化水平低,認識能力、辨別能力差等因素,利用了他們落后的世界觀和盲目的信仰,對正常的社會秩序予以破壞,妨害了國家法律、行政法規(guī)的統(tǒng)一、正確、有效地實施。 為了維護社會穩(wěn)定,保護人民利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,1999年10月30日第九屆全國人大常委會第十二次會議通過了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》對于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動提供了法律依據(jù)。 客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信活動破壞國家法律、行政法規(guī)實施的行為。 所謂國家法律,是指全國人民代表大會及其常務委員會通過頒行的法律,如憲法、民法、刑法、法官法、國家安全法等。所謂行政法規(guī),是指國務院及其所屬機關(guān)根據(jù)憲法、法律等依法所制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動的各種規(guī)范性文件的總稱,一般采用條例、辦法、規(guī)則、決議、規(guī)定、命令、指示等形式。所謂國家法律、行政法規(guī)的實施,是指國家機關(guān)及其工作人員、社會團體及公民對法律、法規(guī)的具體運用和實現(xiàn),既包括行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員嚴格執(zhí)行法律、法規(guī),適用法律、法規(guī),以保證其實施的活動,即法的適用或稱執(zhí)法、司法活動,又包括所有國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、國家公職人員和全體公民自覺地遵守法律、法規(guī),從而使得其得已實現(xiàn),即法的遵守。簡言之,法律、法規(guī)的實施即為執(zhí)法、司法和守法。組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信所進行的必須是破壞國家法律、法規(guī)實施。如果不是破壞國家法律、法規(guī)實施,而是致人死亡、奸淫婦女、詐騙財物、宣傳煽動分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪的,則應以他罪如組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪,強奸罪,詐騙罪,煽動分裂國家罪,煽動顛覆國家政權(quán)罪等治罪科刑。 破壞國家法律、行政法規(guī)實施,必須是有組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信活動的行為。所謂組織,是指為組成、建立會道門、邪教組織而開展的鼓動、俏集、糾合他人參加,草擬組織規(guī)程、紀律等活動,如創(chuàng)設(shè)會道門、邪教組織;恢復已查禁的會道門、邪教組織;發(fā)展教徒、道徒,招收會員,秘密設(shè)壇、設(shè)點;等等。所謂利用,是指依靠、憑籍會道門、邪教組織的力量進行活動,如利用會道門、邪教組織制造、散布謠言,蠱惑人心;稱孤道寡,封王拜相;鼓動他人尋求極樂或者逃避現(xiàn)實等。所謂組織、利用會道門、邪教組織進行破壞活動,則主要是指:傳播封建迷信,攻擊國家法律、法規(guī);制造、散布"人類將遭受大劫"、"地球即將毀滅"等謠言,制造混亂,抗拒、干擾執(zhí)法、司法活動;從事諸如"升天"、"尋主"等迷信宗教活動,鼓動群眾放棄工作、生產(chǎn)、學習,逃避現(xiàn)實,消極處世,抗拒法律、法規(guī)實施等待。所謂會道門,是會門、道門等封建迷信活動組織的總稱。包括一貫道、九宮道、先天道、后天道、大刀會、哥老會、青紅幫等反動封建迷信組織。所謂邪教組織,是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會的非法組織。在我國,目前已出現(xiàn)了諸如呼喊派、新約教會、觀音法門、天父的女兒、門徒會、靈教、靈仙真佛字、法輪功等邪教組織。所謂迷信則是指會道門、邪教組織外的非組織的迷信活動,如占卜、算命、測字、祈雨、討圣水、做道場、燒香拜佛、治病驅(qū)邪、看陰陽風水等活動。 根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》(1999年10月9日最高人民法院審判委員會第1079次會議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會第九屆第47次會議通過)的規(guī)定,組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的,依照本罪定罪處罰: (1)聚眾圍攻、沖擊國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,擾亂國家機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序的; (2)非法舉行集會、游行、示威,煽動、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強占、哄鬧公共場所及宗教活動場所,擾亂社會秩序的; (3)抗拒有關(guān)部門取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門取締,又恢復或者另行建立邪教組織,或者繼續(xù)進行邪教活動的; (4)煽動、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務,情節(jié)嚴重的; (5)出版、印刷、復制、發(fā)行宣揚邪教內(nèi)容出版物,以及印制邪教組織標識的; (6)其他破壞國家法律、實施上述行為的。 實施上述行為,并具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴重”: (1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機構(gòu)或者發(fā)展成員的; (2)勾結(jié)境外機構(gòu)、組織、人員進行邪教活動的; (3)出版、印刷、復制、發(fā)行宣傳邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標識,數(shù)量或者數(shù)額巨大的; (4)煽動、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國家法律、行政法規(guī)實施,造成嚴重后果的。 情節(jié)特別嚴重,是本罪的加重情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》(l999年10月9日最高人民法院審判委員會第1079次會議、l999年10月8口最高人民檢察院檢察委員會第九屆第47次會議通過)的規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于情節(jié)特別嚴重: (1)造成3人以上死亡的; (2)造成死亡人數(shù)不滿3人,但造成多人重傷的 (3)曾因邪教活動受過刑事或者行政處罰,又組織和利用邪教組織蒙騙他人,致人死亡的; (4)造成其他特別嚴重后果的。 主體要件 本罪主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡、具備刑事責能力的自然人均可構(gòu)成。 主觀要件 本罪的主觀方面是故意,即行為人明知是組織、利用會道門、邪教組織或利用迷信進行破壞國家法律、行政法規(guī)實施的活動而有意為之。組織、利用會道門、邪教組織或利用迷信進行活動,客觀上造成了對國家法律、行政法規(guī)實施的妨害,但行為人主觀不具有破壞國家法律、行政法規(guī)實施的目的,不構(gòu)成本罪。
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構(gòu)成要件如下: 1、客體要件是行為必須侵犯公民的宗教信仰自由權(quán)利; 2、在客觀方面表現(xiàn)為非法剝奪公民的宗教信仰自由,情節(jié)嚴重的行為; 3、主體是特殊主體,即構(gòu)成本罪的人必須是國家機關(guān)工作人員; 4、主觀方面表現(xiàn)為故意。
(1)公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。每個公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。既尊重和保護信教的自由,也保護不信教的自由,這是最基本的內(nèi)容。依據(jù)我國憲法,信教的公民與不信教的公民享有同等的權(quán)利和義務,任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得限制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。全面正確貫徹宗教信仰自由政策,一方面要求尊重每個公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。對不尊重公民宗教信仰自由權(quán)利和損害宗教界合法權(quán)益的錯誤行為,必須堅決予以糾正。另一方面要求堅持權(quán)利和義務的統(tǒng)一。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民,要把國家和人民的根本利益放在首位,承擔遵守憲法、法律、法規(guī)和政策的義務。 (2)宗教必須在憲法、法律和政策范圍內(nèi)活動。公民在行使宗教信仰自由權(quán)利的同時,有遵守憲法和法律的義務。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得損害宗教界的合法權(quán)益,不得干預正常的宗教活動。任何人也不能利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康,更不允許利用宗教進行反對黨的領(lǐng)導和社會主義制度,破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。 (3)各宗教一律平等。我國的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小,在法律面前一律平等,沒有占統(tǒng)治地位的宗教。政府對這些宗教一視同仁,不加歧視。 (4)宗教與國家政權(quán)分離。按照這一原則,任何人都不得利用宗教干預國家的行政;不得干預司法、學校教育和社會公共教育;不得干預婚姻、計劃生育等等。國家政權(quán)也不能被用來推行或禁止某種宗教。 (5)國家保護一切在憲法、法律和政策范圍內(nèi)的正常的宗教活動。各宗教團體自主地辦理各自的教務,并根據(jù)需要開辦宗教院校、印發(fā)宗教經(jīng)典,出版宗教刊物,舉辦各種社會公益服務事業(yè)。在登記的宗教活動場所內(nèi)和按宗教習慣在教徒自己家里進行的正常宗教活動,受到國家法律保護,任何人不得加以干涉。國家保護宗教團體的合法權(quán)益,保護宗教教職人員履行正常教務的權(quán)利。 (6)無神論與有神論之間相互尊重。任何人都不應到宗教活動場所進行無神論的宣傳,或者在信教群眾中展開有神還是無神的辯論;任何宗教組織和教徒也不應在宗教活動場所外布道、傳教、宣傳有神論、散發(fā)宗教傳單和其它未經(jīng)政府主管部門批準出版發(fā)行的宗教書刊。 (7)宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。我國宗教事務由中國人自己來辦,不受外國勢力的干涉和控制,成為我國各宗教共同遵循的一個原則。我國的宗教團體在堅持獨立自主自辦的方針下,實行自治、自養(yǎng)、自傳。獨立自主自辦的方針并不排斥在互相尊重、平等友好的基礎(chǔ)上與世界各國宗教組織或宗教人士進行交往。對出于宗教感情的外來援助、捐贈等只要不附帶干涉我國內(nèi)部事務包括宗教事務的條件,宗教組織可以接受。
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