協(xié)商不成到上級政府投訴或聯(lián)系媒體曝光。相關(guān)法規(guī)：集體土地征收程序附注： 一、征收土地批準(zhǔn)權(quán)限：國務(wù)院負(fù)責(zé)①基本農(nóng)田；②基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；③其他土地超過七十公頃的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)①基本農(nóng)田以外的耕地不超過三十五公頃的；②其他土地不超過七十公頃的。并報(bào)國務(wù)院備案。對基本農(nóng)田只有國務(wù)院有批準(zhǔn)權(quán)限。臨時使用土地的由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)，臨時用地不應(yīng)超過兩年。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十五條、第五十七條。 二、土地征收原則上不降低被征收人的生活水平。（第四十七條） 三、征收耕地補(bǔ)償費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)，征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；安置補(bǔ)助費(fèi)，按人口數(shù)計(jì)算，為征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，最高不超過十五倍。兩項(xiàng)補(bǔ)償合計(jì)不超過三十倍，特殊情況由國務(wù)院批準(zhǔn)。地上附著物與青苗補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市一級政府定。（第四十七條） 四、征收方案確定后必須公告并聽取被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。（第四十八條） 五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)向集體成員公布土地征收補(bǔ)償費(fèi)用并接受監(jiān)督。（第四十九條） 六、對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)，。協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實(shí)施。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條。 七、征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。（第二十條） 八、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。（第二十六條） 九、用地單位申請用地應(yīng)提交以下文件： 1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明； 2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件； 3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告； 4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件； 5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖； 6、占用耕地的，必須提出補(bǔ)充耕地方案； 7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。 十、擬征地方案申報(bào)文件應(yīng)包含： 1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案； 2、補(bǔ)充耕地方案； 3、征用土地方案； 4、供地方案。 十一、用地單位辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書，應(yīng)提供以下文件： 1、辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的申請； 2、市政府批準(zhǔn)征（占）地的批文； 3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附件和附圖； 4、與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份； 5、釘樁坐標(biāo)成果通知單； 6、工程進(jìn)度計(jì)劃； 7、計(jì)劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單，但當(dāng)年批準(zhǔn)征（占）地的免交。 十二、土地管理部門對違反土地法律、法規(guī)的行為應(yīng)及時發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，依法發(fā)出《土地侵權(quán)案件行為處罰決定書》。