越級上訪不會拘留，只有擾亂社會秩序、妨害公務(wù)的情況下才可能被拘留。信訪人應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出，并且不能越級上訪。在上訪過程中非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的。侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，屬于違法行為，才能進(jìn)行拘留。 《信訪條例》第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。 《信訪條例》第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為： (一)在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的; (二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的; (三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的; (四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的; (五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)? (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。 《治安管理?xiàng)l例》第五十五條煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。