農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包的土地有相應(yīng)的權(quán)屬嗎
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《土地承包法》第5條規(guī)定: “農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。” 《土地管理法》第15條規(guī)定: “農(nóng)民集體所有的土地,可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)”;“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!?根據(jù)《土地承包法》第24條規(guī)定: “承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除?!?另外,該法第25條也規(guī)定,國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉土地承包或者變更、解除承包合同,可以明確的是,農(nóng)民的土地承包權(quán)受到法律的嚴(yán)格保護,非因合法事由,非經(jīng)合法程序,發(fā)包方都不能單方解除或變更土地承包合同。
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集體經(jīng)濟組織成員對本組織發(fā)包的土地享有優(yōu)先承包權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定,以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地的,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,產(chǎn)生于二十世紀(jì)五十年代初的農(nóng)業(yè)合作化運動,是全國農(nóng)民擁有土地所有權(quán),由全國農(nóng)民組成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織既不同于企業(yè)法人,又不同于社會團體,也不同于行政機關(guān),自有其獨特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì)。
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