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什么是監(jiān)理程序?做好監(jiān)理控制工作的前提是什么?

2020-08-17 21:04

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監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。 施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。 例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準(zhǔn)備工作,同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài),實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動,保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。 再如,工程款支付程序,它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運行,有效地控制住支付系統(tǒng);其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán),從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位,故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。

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監(jiān)理實施的前提是應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實施監(jiān)理。承建單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和它與建設(shè)單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定接受工程監(jiān)理企業(yè)對其建設(shè)行為進行的監(jiān)督管理,接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同,明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等,工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán),合法地開展建設(shè)工程監(jiān)理。

蔡明紅律師

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工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件和合同,在施工階段對建設(shè)工程的質(zhì)量、造價和進度進行控制,對合同和資料進行管理,協(xié)調(diào)項目建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系,履行建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理的法律責(zé)任。

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