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行政強(qiáng)制執(zhí)行程序如何施行

2023-09-03 10:03

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我國(guó)《行政強(qiáng)制法》第四十二條規(guī)定:“實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金?!庇纱丝梢?jiàn),實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,但是不得損害公共利益和他人合法的權(quán)益。此外,執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行,當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

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對(duì)發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書,負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人是公民的,申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年,申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織的為180日。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期限最后一日起計(jì)算;法律文書中沒(méi)有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算。逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書,由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院認(rèn)為情況特殊需要由第二審人民法院執(zhí)行的,可以報(bào)請(qǐng)第二審人民法院執(zhí)行;第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在自己有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施: (1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥; (2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處以五十元至一百元的罰款; (3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院; (4)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

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一、一般來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過(guò)以下程序: (1)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的作出。 (2)告誡。 (3)陳述和申辯; (4)制作執(zhí)行決定書; (5)送達(dá); (6)采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式 (7)行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施。 二、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),一般進(jìn)行書面審查。對(duì)不受理的應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知行政機(jī)關(guān),并告知不予受理的理由。 人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒(méi)有法定依據(jù)、明顯事實(shí)不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認(rèn)為符合申請(qǐng)執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人,限定當(dāng)事人履行的期限。

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