傳銷是司法解釋還是行政解釋
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關(guān)于傳銷,目前存在三個文件,分別是《刑法修正案七》、《禁止傳銷條例》及關(guān)于傳銷犯罪是司法解釋。 《刑法修正案七》是由最高立法機關(guān)中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會制定的,從性質(zhì)上屬于法律;《禁止傳銷條例》是由行政機關(guān)中華人民共和國國務院制定的,從性質(zhì)上屬于行政法規(guī);相關(guān)司法解釋是由司法機關(guān)中華人民共和國最高人民法院制定的,從性質(zhì)上屬于司法解釋。顯而易見,這三個文件是具有層級差異的。 根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十九條之規(guī)定,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。因此,對于本案的法律適用問題,依法應當適用效力層級最高的《刑法修正案七》。 故本案應依法定性為組織、領導傳銷活動罪。
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關(guān)于傳銷組織層級及人數(shù)的認定問題 以推銷商品、提供服務等經(jīng)營活動為名,要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級,直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財物,擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷組織,其組織內(nèi)部參與傳銷活動人員在三十人以上且層級在三級以上的,應當對組織者、領導者追究刑事責任。
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