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在公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的概念上

2023-05-27 20:59

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立案是指公安、司法機(jī)關(guān)及其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí),決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。《中華人民共和國刑事訴訟法》首次明確將立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑事判決、裁定監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督并列,作為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的重要職責(zé)之一。所謂立案監(jiān)督,就是指刑事訴訟法規(guī)定的,由人民檢察院依法獨(dú)立行使的,對(duì)刑事案件立案實(shí)行訴訟監(jiān)督的法律監(jiān)督方式。通過立案監(jiān)督,可以保障法律能夠得到及時(shí)、統(tǒng)一、正確實(shí)施,依法糾正和防止公安機(jī)關(guān)有案不立或者以罰代刑的現(xiàn)象,使犯罪分子受到刑事追究,從而促進(jìn)司法公正,維護(hù)法律尊嚴(yán)?!吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第87條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?!笨梢韵虍?dāng)?shù)貦z察院控告,由檢察機(jī)關(guān)根據(jù)受害人提供的有關(guān)材料,再進(jìn)行必要的調(diào)查后依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案處理。

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