行政處罰的調(diào)查筆錄
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執(zhí)法人員進行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)查筆錄》(附表5)。調(diào)查筆錄起始部分應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號及調(diào)查目的。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄終了處簽字。調(diào)查筆錄經(jīng)核對無誤后，被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁簽字或者按指紋，并在筆錄終了處注明對筆錄真實性的意見。筆錄修改處，應(yīng)當(dāng)由被調(diào)查人簽字或者按指紋。被調(diào)查人拒絕簽字或者按指紋的，應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字并注明情況。
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一是產(chǎn)生時間不同，行政處罰告知發(fā)生在行政處罰決定之前，是行政主體將作出行政處罰決定所依據(jù)的事實、理由以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利依法向行政相對人告知，而行政處罰決定是行政主體針對當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)并履行告知等法定程序后作出的終局性決定。 二是效力不同，行政處罰決定書是具有最終效力和法律強制力的書面法律文書，而行政處罰告知書只是起到告知的作用，屬于過程性行為，沒有法律強制力。 三是救濟途徑不同，行政相對人對處罰告知的內(nèi)容不服，可以拒簽并行使陳述申辯權(quán)，要求行政主體進行復(fù)核，而對行政處罰決定不服時，行政相對人只能向行政機關(guān)提起行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
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